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中国大唐集团新动力股份有限公司

发包工程安全管理规定

(大唐新动力制(2010)39)

第一章总则

第一条为规范中国大唐集团新动力股份有限公司(以下简称

新动力公司)电力消发包工程安全管理工作，保障员工生命和公

司财产安全，根据《中国大唐集团公司电力消发包工程安全管理

规定》、《中国大唐集团新动力股份有限公司安全消工作规定》，

制定本规定。

其次条新动力公司的电力消工作应充分发掘、利用本公司本

身的人力和设备资源来完成。确需求利用公司外人力资源的，必需

接受对外发包工程的方式，严禁直接雇佣劳务用工。

第三条新动力公司对外发包工程必需由各分子公司一致管

理，发包给具有安全资质和条件的单位，严禁发包给任何个人，严

禁以风场、班组或职能部门的名义对外发包工程。

第四条对外发包工程必需依法签署工程承包合同。对外发包

工程安全监督管理必需到位，严禁以包代管、以罚代管。

第五条发包工程安全管理基本要求：谁发包、谁担任安全管

理；谁运用、谁担任安全监护；为谁服务，谁担任安全监督。

第六条对外发包工程严厉执行电力消发包工程安全管理规

定，有安全隐患的施工队伍不准进入现场；有安全隐患的人员不得

进入现场；有安全隐患的施工机械不准进入现场；有安全隐患的工

程设备不准进入现场；有安全隐患的材料不准进入现场；有安全隐

患的施工措施不准审批实施；有安全隐患的区域不准开放施工。

第七条未经新动力公司同意，任何分子公司或个人不得以任

何方式向有关单位（企业）供应劳务，否则发生的责任事故及人身

损害，清查相关指导和人员责任。

第八条本规定适用于中国大唐集团新动力股份有限公司系统

各单位。

第九条定义和术语

（一）电力消费工作

指发电、输变电、电力检修、电力实验、电力建筑等有关的消

性工作，如电力设备（设备）的运转、检修维护、施工安装、实

验、消性管理工作以及电力设备的更新改造、安装、检修和实验

等工作。

（二）工程发包

指建设单位遵照公开、公正、公正的准绳，经过接受公告或约

请书等方式提出项目内容及其条件和要求，约请有爱好参与竞争的

单位按规定条件提出实施方案、方案和价格等，再接受肯定的评价

方法择优选定承包单位，最终以合同方式拜托其完成指定工作的活

动。

（三）转包

指承包单位承包建设工程后，不实行合同商定的责任和义务，

将其承包的全部建设工程转给别人或者将其承包的全部建设工程

肢解当前以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。

（四）分包

指总承包人或者勘察、设计、施工承包人承包建设工程后，将

其承包的某一分工程或某几分工程，再发包给其他承包人，与

其签署承包合同项下的分包合同。

（五）发包方

指将我公司消费或运营、管理过程中的某一个或几个环节，以

合同商定方式拜托给其他特别或专业公司来完成的单位。

（六）承包方

指与发包方直接签署施工（劳务）合同的特别或专业公司。

（七）分包方

指持有营业执照，具有法人资历，实行经济独立核算，独立担

当工程施工的某一分，并与承包方直接签署施工合同特别队伍或

专业公司。

（A）暂时工

指与企业的雇佣合同期2年以下（不含2年）或无固定工作岗

位的外来用工人员。

（九）项目监护单位

指发包方指定的工程项目安全施工的具体担任单位。

（十）工程安全协议书

指工程的业主（发包人）与施工的承包人之间达成的以实施