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麻醉精神药品使用与管

理

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目录

法律法规框架药品分类与特性临床使用规范

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全流程管理体系风险防控措施教育培训体系

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01法律法规框架

国家药品管理法规体系

1《药品管理法》

奠定了国家药品管理的基础，对麻醉精神药品的研制、生产、经营、使用、监管等方面进

行了详细规定。

2《麻醉药品和精神药品管理条例》

细化了对麻醉精神药品的管理措施，包括品种目录、经营许可、采购供应、使用管理、监

督检查等。

3《处方管理办法》

规范了医师开具处方和药师调剂处方的行为，对麻醉精神药品的处方权、处方量、处方保

存等进行了明确规定。

国际麻醉品管制公约要求

《国际麻醉品单一公约》

旨在限制麻醉品的生产、销售和使用，确保麻醉品的合法医疗和科学用途。

《精神药物公约》

对精神药物的管制提出了更加严格的要求，包括限制使用范围、加强监督管理、开展国际合作

等。

《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》

强调国际合作，打击非法贩运麻醉药品和精神药物的行为，维护全球公共卫生安全。

医疗机构法律责任界定

医疗机构应当建立健全麻醉精神药品管理制度，

1确保麻醉精神药品的合法、安全、合理使用。

医疗机构应当加强对医师和药师的培训和管理，

确保他们具备合法使用麻醉精神药品的资质和能

2力。

医疗机构应当按照规定采购、储存、使用麻醉精

3神药品，并接受相关部门的监督检查和指导。

02药品分类与特性

麻醉/精神药品分级标准

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第一类精神药品第二类精神药品麻醉药品

直接作用于中枢神经系统，成瘾性较成瘾性相对较弱，但长期大量使用仍具有强烈的中枢神经系统抑制作用，

强，如吗啡、海洛因等。可产生依赖性，如巴比妥类、苯二氮连续使用可产生身体依赖性，如芬太

卓类等。尼、舒芬太尼等。

药理作用与风险特征

1麻醉药品

抑制神经传导和大脑皮层活动，导致意识消失、感觉迟钝、肌肉松弛等，但过量使用可致

呼吸抑制和循环衰竭。

2精神药品

影响大脑神经递质水平，引起精神兴奋、幻觉、焦虑等，长期使用可致精神依赖和成瘾。

3依赖性风险

麻醉和精神药品均具有较高的身体依赖性和精神依赖性，长期滥用可产生耐受性和戒断症

状。

特殊管理品种目录