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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我县应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合我县实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，舆论引导。
二、组织体系
2.1县三防指挥部
成立县三防指挥部，负责全县三防工作的组织、协调和指挥。县三防指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2分级负责
根据突发事件性质、危害程度、涉及范围，实行分级负责制。县三防指挥部负责全县三防工作，各乡镇、各部门按照职责分工，负责本辖区、本行业三防工作。
2.3专项指挥部
根据突发事件类型，成立专项指挥部，负责具体事件的应急处置工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力；
（2）开展科普宣传教育，提高公众防灾减灾意识；
（3）建立健全应急预案体系，加强应急演练；
（4）加强监测预警，及时发布预警信息。
3.2预警信息发布
预警信息由县三防指挥部办公室负责发布，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时向公众发布预警信息。
四、应急处置
4.1信息报告
发生突发事件后，事发单位或个人应立即向县三防指挥部办公室报告，报告内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、人员伤亡情况等。
4.2应急响应
根据突发事件性质、危害程度、涉及范围，启动相应级别的应急响应。
4.3先期处置
事发单位或个人应立即采取有效措施，控制事态发展，减轻损失。
4.4应急救援
（1）组织救援队伍，开展救援工作；
（2）调集救援物资，保障救援工作；
（3）开展心理疏导，稳定受影响群众情绪。
4.5应急保障
（1）保障应急救援物资供应；
（2）保障应急救援人员安全；
（3）保障应急救援车辆、设备运行。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作由县三防指挥部办公室负责组织实施。
5.2恢复重建工作应遵循以下原则：
（1）以人为本，生命至上；
（2）科学规划，合理布局；
（3）突出重点，分步实施；
（4）公开透明，接受监督。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强三防队伍建设，提高应急处置能力；
（2）开展应急培训，提高公众防灾减灾意识。
6.2物资保障
（1）储备应急救援物资，确保应急需要；
（2）建立健全物资调拨机制，确保物资供应。
6.3资金保障
（1）设立三防专项资金，保障应急工作；
（2）鼓励社会捐赠，支持应急工作。
七、附则
7.1本预案由县三防指挥部办公室负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、综合防范，坚持以人为本、科学防控，全面提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全。
二、适用范围
本预案适用于本县范围内因暴雨、洪水、地震等自然灾害引发的各类突发事件，以及由此引发的次生、衍生灾害。
三、组织体系
（一）成立县三防指挥部
县三防指挥部负责全县三防工作的组织、协调和指挥，下设办公室，负责日常工作。
（二）指挥部成员单位
1.县政府办公室
2.县应急管理局
3.县水利局
4.县自然资源局
5.县住房和城乡建设局
6.县交通运输局
7.县农业农村局
8.县卫生健康委员会
9.县教育局
10.县民政局
11.县商务局
12.县公安局
13.县消防救援大队
14.县气象局
15.县供电公司
16.县电信公司
17.其他相关部门
四、预警与响应
（一）预警
1.预警信息来源：气象、水利、自然资源等部门。
2.预警信息发布：通过电视、广播、网络、手机短信等渠道发布预警信息。
3.预警级别：根据灾害可能造成的危害程度，预警信息分为四级，依次为：特别重大、重大、较大、一般。
（二）响应
1.响应启动：根据预警级别，县三防指挥部启动相应级别的应急响应。
2.响应措施：各级应急响应单位按照职责分工，采取以下措施：
（1）加强监测预警，及时发布预警信息；
（2）组织转移避险，确保人民群众生命安全；
（3）开展应急处置，尽快恢复正常生产生活秩序；
（4）做好受灾群众安置工作，保障基本生活需求；
（5）加强信息报送，及时掌握灾情动态。
五、
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