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虚假宣传证据收集标准

引言

在市场经济活动中，虚假宣传行为不仅破坏公平竞争环境，更直接损害消费者合法权益与市场信任体系。从夸大产品功效的“神药”广告，到虚构用户评价的“网红产品”推广，虚假宣传的表现形式日益多样且隐蔽。而认定虚假宣传行为的关键，在于通过合法、完整、有效的证据链还原事实真相。证据收集标准作为贯穿调查、举证、质证全过程的核心规则，既是执法机关、司法机关判断行为性质的依据，也是企业合规经营与消费者维权的重要指引。本文将围绕“虚假宣传证据收集标准”，从法律依据、证据类型与收集要点、特殊场景的针对性策略、审查与固定规范等维度展开系统论述，为实践中的证据收集提供可操作的方法论参考。

一、虚假宣传证据收集的法律基础

（一）法律对虚假宣传的界定

我国《反不正当竞争法》第八条明确规定：“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。”《广告法》第二十八条进一步细化，将“商品或者服务不存在”“信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响”等情形界定为虚假广告。这些规定为判断“是否构成虚假宣传”提供了实体法依据，也间接明确了证据收集的核心方向——需围绕“宣传内容与客观事实不符”“宣传行为具有误导性”“经营者存在主观故意或过失”三个要件展开。

（二）证据规则的法律指引

《民事诉讼法》《行政诉讼法》及相关司法解释对证据的“三性”（真实性、合法性、关联性）作出了统一要求，这同样适用于虚假宣传案件。例如，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零四条规定：“能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定的证据，应当作为认定案件事实的根据。”这意味着，在收集虚假宣传证据时，不仅要关注证据能否证明宣传内容虚假，更要确保证据的取得方式合法、与案件争议点直接关联，且形式符合法定要求（如电子数据需保留原始载体）。

（三）特殊领域的补充规定

针对医疗、食品、化妆品等特殊行业，监管部门出台了更严格的宣传规范。例如，《医疗广告管理办法》要求医疗广告必须标注审查证明文号，并禁止出现“保证治愈”等表述；《保健食品标识规定》明确保健食品广告不得宣传治疗功效。这些特殊规定为特定领域的证据收集提供了额外指引——除一般性证据外，还需收集宣传内容是否违反行业特殊规范的证据（如是否取得广告审查批准、是否使用禁止性用语等）。

二、虚假宣传证据的类型与收集要点

（一）书面证据：基础事实的直接载体

书面证据是指以文字、符号、图形等形式记载虚假宣传内容的材料，常见类型包括广告单页、产品说明书、合同中的宣传条款、会议记录、往来函件等。收集书面证据时需重点关注三点：

其一，优先收集原件。原件是证明宣传内容最直接的依据，若无法取得原件（如广告单页已被销毁），需通过拍照、扫描等方式固定复制件，并由提供方签字确认“与原件一致”；

其二，标注来源与时间。例如，从某商场领取的广告单页，需记录领取时间、地点及商场名称；从企业官网下载的宣传资料，需保存下载路径与网页快照；

其三，注意关联性标注。例如，某保健品说明书中宣称“有效治愈糖尿病”，需同时收集该产品的《保健食品批准证书》，以证明其仅具备“增强免疫力”的保健功能，从而直接对比说明书内容与实际资质的矛盾。

（二）视听证据：动态场景的还原利器

视听证据包括录音、录像、电视广告片段、现场宣讲视频等，能够直观呈现虚假宣传的动态过程。收集时需注意：

一是完整性。例如，录制某销售人员现场宣讲的视频，需完整记录从开场到结束的全过程，避免剪辑导致断章取义；若录制电视广告，需同时记录频道、播放时间（可通过电视显示的时间戳或手机同步计时）；

二是清晰度。录音需确保对话内容可辨识，录像需清晰显示宣传资料（如PPT内容、产品展示牌）、宣传主体（如销售人员工牌、企业标识）；

三是存储介质的原始性。拍摄的手机、摄像机等设备应作为原始载体保存，若需提交复制件，需说明原始载体的存放地点及提取过程。

（三）电子数据：互联网时代的关键证据

随着线上宣传成为主流，电子数据（如网页、社交媒体内容、直播回放、聊天记录等）已成为虚假宣传案件的核心证据。其收集要点包括：

及时固定。网络信息易删除、修改，发现虚假宣传后应尽快通过截图、录屏、网页保存（如使用“网页快照”功能）等方式固定。例如，发现某网店商品详情页虚假宣传“进口原料”，需立即对该页面进行全屏截图（包含URL链接、发布时间、商家信息），并录制从搜索到商品页面的完整操作过程视频；

提取后台数据。若涉及用户评价造假（如刷好评），可申请平台提供评价发布的IP地址、设备信息、时间戳等后台数据，以证明评价非真实用户生成；

公证保全。对于关键电子数据（如影响重大的虚假直播内容），可通过公证机构进行证据保全，由公证员全程监督操作过程并出