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邮政系统扫黄打非培训课件

第一章:扫黄打非工作背景与意义党中央高度重视扫黄打非工作是维护国家文化安全和意识形态安全的重要举措,党中央始终将其作为一项战略性、基础性工程来抓。习近平总书记多次作出重要指示,要求全面净化社会文化环境。邮政系统独特使命邮政寄递渠道是出版物流通的重要通道,在扫黄打非工作中承担着特殊而关键的监管责任。作为文化传播的重要环节,邮政系统必须筑牢防线,守住阵地。

2025年全国扫黄打非工作新形势当前面临的主要挑战随着互联网技术的快速发展,网络传播淫秽色情内容和非法出版物的手段日益隐蔽、渠道更加多元。2025年扫黄打非工作面临着新的复杂形势,重点打击对象包括网络平台传播、快递寄递流通等新型违法行为。网络直播、短视频平台成为重点监管领域利用加密通讯工具传播非法内容日益猖獗跨境寄递渠道非法出版物流入问题突出盗版电子书、网络文学侵权现象严重文化安全战略意义扫黄打非工作与文化安全、意识形态安全紧密关联,是守护国家文化主权、维护社会主义核心价值观的重要防线。

会议现场:李书磊在全国扫黄打非会议上讲话中央领导同志在全国扫黄打非工作会议上强调,新时代扫黄打非工作任务更加艰巨,要求各部门协同配合,形成工作合力。会议明确了2025年工作重点,特别强调要加强寄递渠道监管,坚决遏制非法出版物通过快递渠道流通。

邮政寄递渠道的风险点分析非法出版物流通隐患快递寄递渠道因其便捷性、隐蔽性,成为非法出版物流通的重要途径。部分不法分子利用快递寄递淫秽色情书刊、盗版图书、非法宗教出版物等,规避传统销售渠道的监管。包裹外观正常,内容物难以识别寄递量大,逐一检查难度高跨区域流动,监管协调复杂监管薄弱环节邮政寄递环节存在的监管薄弱环节主要体现在基层网点验视不严格、从业人员识别能力不足、技术手段应用不充分等方面。部分网点实名制落实不到位验视流于形式,缺乏有效手段异常包裹预警机制不完善与执法部门信息共享不畅面对这些挑战,邮政系统必须建立健全全链条监管机制,堵塞漏洞,消除盲区,确保寄递渠道安全可控。

江苏省扫黄打非工作实战案例2020年疫情期间专项行动江苏省在2020年新冠疫情期间,针对网络出版物销售乱象开展了为期三个月的专项检查行动,取得显著成效。行动成果:检查网络书店和实体书店1200余家查处无证销售教材案件37起收缴盗版图书8.6万册处罚违规经营单位52家典型案件特点分析案件呈现以下特点:利用疫情期间线上教学需求,非法销售盗版教材教辅通过快递渠道向学生家庭直接配送价格明显低于正版,诱惑性强部分涉案人员形成产销一体化链条该案例充分说明,邮政寄递渠道在扫黄打非工作中的监管地位至关重要,必须加强源头管控。

江苏省扫黄打非联合执法现场江苏省文化执法部门联合公安、邮政管理等部门开展联合执法行动,现场查获大量非法出版物。执法人员对涉案物品进行清点登记,依法予以没收销毁。8.6万收缴盗版图书涉及中小学教材、教辅资料及畅销书籍52家处罚违规单位包括网络书店和实体经营场所37起查处违法案件无证销售、销售盗版等各类案件

邮政系统扫黄打非法律法规框架01《网络安全法》规定网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输该信息,采取消除等处置措施,防止信息扩散。02《出版物市场管理条例》明确出版物的出版、印刷、复制、进口、发行等活动必须遵守相关规定,禁止出版、进口、发行含有禁止内容的出版物,对违法行为规定了严格的法律责任。03《刑法》相关条款第363条至第365条规定了制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪,传播淫秽物品罪等,最高可处无期徒刑。同时对非法经营出版物也有明确的刑事处罚规定。04邮政行业专项规定《邮政法》《快递暂行条例》等法规明确了邮政企业的安全检查责任,要求建立并执行收寄验视制度,对寄递物品进行安全检查。邮政从业人员必须熟悉掌握相关法律法规,依法依规开展业务,发现违法行为及时报告和处置,切实履行法定义务和社会责任。

邮政企业扫黄打非责任体系建设邮政管理局统筹协调监督邮政公司制度建设执行基层网点一线操作监管从业人员日常巡查举报建立工作站机制在邮政企业和重点网点建立扫黄打非工作站,明确专人负责,落实工作责任。工作站承担宣传教育、日常监管、线索排查、案件协办等职责。实施网格化监管将扫黄打非工作纳入网格化管理体系,划分责任区域,明确责任人员,做到定人、定岗、定责,确保监管无死角、无盲区。

邮政扫黄打非工作站示意规范化建设的邮政扫黄打非工作站配备专门办公场所、宣传展示区、培训学习区,制度上墙,责任到人,形成长效工作机制。1组织架构明确设立站长、副站长及专职工作人员,明确各自职责分工2制度体系完善建立日常巡查、信息报送、培训教育、应急处置等工作制度3工作台账规范详细记录检查情况、发现问题、处置措施及工作成效

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