税务管理专业-电力设备有限公司所得税优惠政策实施探析.docxVIP

开题报告

课题名称南通南开电力设备所得税优惠政策实施探析.背景、目的和意义：

回想起来，我国企业经济的开展用一折三波都无法形容，只能用多灾多难。从改革前后经济的不断整顿、停止不前，一直不断地跌倒爬起，使我国经济地位得以复苏提高，在世界经济中也有了不可动摇的地位。为了使企业经济更好更稳的开展，国务院依据当时社会背景、市场需求制定了企业的相关政策，在一定程度上维护了国家自己的利益，也保障了企业经济的开展。但是由于政策的完善程度和实施力度缺乏，阻碍了企业的生存开展，加剧了经济开展不平衡，产业之间的联系结构调整不合理，增加了我国税务机关及有关部门在税收征收管理难度。在此论文中，就以企业所得税优惠政策为论点，全面展开。这一政策减轻了纳税人和纳税对象的税收负担，降低了企业因此而产生的费用支出，提高了企业的利润，使企业能充分利用这些资金，创造更多的效益。本文简要的介绍了我国现行的所得税制度和优惠政策，并结合目前我国企业所得税实施优惠政策的实施现状对其进行深层次的探究分析，根据自己在校学习的专业知识结合在南通南开电力设备实习以来所遇到的问题，查阅资料针对这些问题提出自己的见解和相应对策。

.主要内容（或写作提纲）：

摘要1企业所得税的定义、改革历程及税收优惠

企业所得税的定义2企业所得税优惠政策的改革历程

2南通南开电力设备所得税优惠政策的实施现状及存在的问题1南通南开电力设备的概况

2南通南开电力设备所得税优惠政策实施现状2.3南通南开电力设备所得税优惠政策实施存在的问题

2.3.1税收优惠政策界限不清晰2.3.2企业申报资料不真实

2.3.3税务机关与企业相互串通二、南通南开电力设备所得税优惠政策的实施现状

及存在的问题

（一）南通南开电力设备的概况

南通南开电力设备，2011年06月22日成立，经营范围包括高低压电器成套设备、电控设备的开发、制造、加工、销售等。

（二）南通南开电力设备所得税优惠政策实施现状

现在企业包括南通南开电力设备都存在着企业规模小、生产经营模式灵活、财务基础薄弱、融资困难等这些现状，因此企业所得税优惠政策的实施对扶持这些企业来讲是非常有帮助的。在新企业所得税政策实施后，整体上减轻了企业所得税的纳税压力，营造更为公平的竞争环境。但是企业所得税的优惠政策复杂办理程序繁琐，南通南开电力设备的财务人员不是专职专业的，因此理解起来就不透彻。

（三）南通南开电力设备所得税优惠政策实施存在的问

.税收优惠政策界限不清晰

总体来说，企业所得税的税收优惠分为三种方式，一是对企业设定免征额，低于这个数额的企业是不予征收企业所得税的，但是企业超过这个数额的就对超过的局部进行征收；二是对企业设定起征点，这和免征额有一点像，但又存在区别，对于未到达起征点的，国家不予征收，但是对于到达征收点甚至超过的，就要对其进行整体的征收；三是对于企业的减免税，也就是不按统一的企业所得税税率25%去征收，有一定的减少或局部免征。税收制度从体系上来讲它是一个完整的，而优惠政策就相当于让闭合的房间留了一门缝，优惠政策制定是复杂琐碎的，整体呈现的要更多更细，这样才能不翻开房门让人挤进来，但也很难理解正确。因为优惠政策的界限划分的不明确，解释模糊名次性代替，就会出现偷税漏税，使纳税人的纳税方向走偏。南通南开电力设备和大多数企业都相同，为企业自身利益考虑，利用这些门缝，偷税漏税现象是普遍存在的。

.企业申报资料不真实

南通南开电力设备是一家生产企业，我国为支持企业扩大生产，因此对生产企业有制定相关的优惠政策。如企业生产退税的优惠政策及生产信用保险业务先征后

退等，南通南开电力设备为了退税更多，上报不真实的申报资料，造成了不好的影响。

.税务机关与企业相互串通

国家税务局是负责对企业所得税进行征收管理的部门，但由于企业众多、情况不一,由地方代征的现象就比拟多，这样便于直接管理，但存在的问题也就比拟多例如：部门之间的管理不严谨，对税法及优惠政策不熟悉，执法力度弱。在南通南开电力设备有限公司实习以来，就发现企业在出现问题后就会出现找人帮助，商量解决，对于国家给予企业鼓励和支持奖励的优惠政策会优先考虑关系好的企业等，在执行力上出现随意性，在严格依法征税上存在很大不严谨性。税收管理员人手少，手底下企业多，因此对企业了解往往不是很多，也就在监督上起不到很大的作用。一般在年关里，税务机关就会下企业检查，美其名曰是检查，往往都是下企业转一圈，企业与税务机关的人一起吃吃饭、喝喝酒、再送点礼。有的税务稽查时间比拟紧张、工作范围又大，检查很难做到面面俱到，这些都给了企业偷税漏税的地方。

.财务人员对优惠政策认识缺乏

从目前许多企业的总体情况来说，很多企业都采用的是家族式的管理模式。其中最为广泛的就