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企业安全生产管理企业制度

一、总则

安全生产是企业发展的生命线，是保障员工生命健康、维护企业财产安全、促进社会和谐稳定的基石。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范企业安全生产行为，明确各层级、各岗位的安全生产责任，预防和减少各类生产安全事故的发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。

本制度适用于企业内部所有生产经营活动及全体从业人员，包括正式员工、合同工、临时工、实习人员以及进入企业作业的外来单位及人员。企业任何部门、任何环节的生产经营活动，均须遵守本制度规定。安全生产管理应遵循“全员参与、分级负责、层层落实、持续改进”的原则，确保企业生产经营活动的安全、稳定、有序进行。

二、组织机构与职责

企业应成立安全生产委员会（或安全生产领导小组），由企业主要负责人担任主任，分管安全生产工作的负责人担任副主任，各部门负责人及相关专业人员为成员。安全生产委员会（小组）负责统筹协调企业安全生产管理工作，研究解决重大安全生产问题。

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行以下职责：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责。其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。

各部门应明确相应的安全生产管理职责，设置专（兼）职安全生产管理人员，负责本部门日常安全生产管理工作。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

三、管理内容与要求

（一）安全教育与培训

企业应建立健全安全生产教育和培训制度，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

安全教育与培训应包括以下内容：新员工入职三级安全教育培训（公司级、部门级、班组级）；特种作业人员的专门培训和持证上岗管理；在岗人员的定期安全知识更新培训和技能提升培训；新工艺、新技术、新设备、新材料投入使用前的专项安全教育培训；发生事故后的警示教育等。培训情况应有详细记录，并建立档案。

（二）生产经营场所及设备设施安全管理

企业应对生产经营场所进行合理布局，保持作业场所整洁、通道畅通，作业环境符合安全标准。对生产设备、设施的采购、安装、验收、使用、维护、保养、检测、报废等环节实行全过程管理，确保设备设施处于良好运行状态。

特种设备应按照国家有关规定进行登记、定期检验，严禁使用未经检验或检验不合格的特种设备。对存在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，应当设置明显的安全警示标志。

（三）作业安全管理

企业应加强对作业过程的安全管理，严格执行操作规程。对于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险性较大的作业活动，应实行作业许可制度，严格履行审批手续，落实安全防范措施和现场监护。

作业人员应严格遵守劳动纪律和安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。企业应鼓励从业人员对安全生产中存在的问题提出批评、检举、控告。

（四）危险化学品管理

涉及危险化学品的企业，应严格按照国家有关危险化学品安全管理的法律法规，对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、废弃处置等环节进行规范化管理。建立危险化学品安全技术说明书和安全标签制度，对从业人员进行专门的危险化学品安全知识培训。

（五）隐患排查与治理

企业应建立健全安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制。定期组织开展安全生产检查，对排查出的安全风险进行辨识、评估、分级，并采取相应的管控措施。对排查出的事故隐患，应当按照隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。

对于重大事故隐患，应当立即排除；不能立即排除的，应当制定并实施治理方案，明确治理目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资保障、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案等。在隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

（六）应急管理

企业应根据本单位可能发生的生产安全事故的类型和危害程度，制定相应的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单、应急响应程序、事后恢复等内容。

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