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研究报告

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2026年中国合同能源管理(EMC)行业调研及未来发展趋势报告

第一章行业概述

1.1行业定义与特点

中国合同能源管理（EMC）行业，简称EMC行业，是指通过合同能源管理方式，以节能效益分享、节能服务费、节能量保证等方式，为用户提供节能技术改造、节能项目咨询、节能设备供应、节能运行管理等服务的一种新兴行业。这种模式的出现，旨在帮助企业和机构降低能源消耗，提高能源利用效率，实现可持续发展。

EMC行业具有以下特点：首先，EMC模式以节能效益为导向，强调通过实施节能项目为企业或机构带来实际的经济效益，从而推动节能工作的深入开展。据相关数据显示，截至2025年，中国EMC行业累计实施节能项目超过10万个，节能总效果达到数千万吨标准煤，为我国节能减排做出了重要贡献。

其次，EMC行业涉及领域广泛，包括建筑、工业、交通等多个领域。例如，在建筑领域，EMC项目主要集中在公共建筑、商业建筑和住宅建筑节能改造；在工业领域，EMC项目则涵盖了钢铁、化工、电力等行业。以某大型钢铁企业为例，通过引入EMC模式，成功降低了15%的能源消耗，年节约成本超过千万元。

最后，EMC行业具有较强的专业性和技术性。EMC项目涉及节能技术、项目管理、财务分析等多个方面，需要专业的团队进行操作。以某知名EMC企业为例，该公司拥有一支由节能专家、工程师、项目经理等组成的团队，具备丰富的EMC项目实施经验。在近十年的发展历程中，该公司已成功实施数百个EMC项目，为众多企业带来了显著的节能效益。

1.2行业发展历程

(1)中国合同能源管理（EMC）行业的发展历程可以追溯到20世纪90年代初期。当时，随着全球能源危机的加剧，以及我国节能减排政策的逐步实施，EMC模式作为一种创新的节能服务模式，开始在我国逐步兴起。这一时期，EMC行业的发展主要受到了国际节能技术和管理理念的启发，以及国内能源需求快速增长的压力。在这一背景下，我国政府开始关注和支持EMC行业的发展，出台了一系列政策措施，鼓励企业采用EMC模式进行节能改造。

(2)2000年以后，我国EMC行业进入快速发展阶段。这一时期，随着国家节能减排战略的深入实施，以及一系列鼓励EMC行业发展的政策措施的出台，EMC市场迅速扩大。据相关数据显示，2000年至2010年，我国EMC市场规模年均增长率达到20%以上。在此期间，EMC行业形成了以节能咨询、节能设备供应、节能改造施工、节能运行维护等为主要服务内容的产业链，并涌现出一批具有影响力的EMC企业。

(3)进入21世纪10年代，我国EMC行业进入成熟期。这一时期，EMC行业在市场规模、技术水平、政策环境等方面都取得了显著成果。一方面，EMC行业市场规模持续扩大，节能项目数量逐年增加；另一方面，EMC技术不断创新，节能效果不断提高。此外，政府对于EMC行业的支持力度也在不断加大，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等。在这一背景下，EMC行业逐步形成了以市场化、专业化、规模化为主要特征的发展格局。

1.3行业政策环境分析

(1)中国政府高度重视合同能源管理（EMC）行业的发展，出台了一系列政策以推动行业的健康发展。例如，2015年，国家发展改革委、财政部等七部委联合发布《关于加快发展合同能源管理的意见》，明确提出到2020年，全国EMC市场规模达到6000亿元的目标。此外，政策中还提出了加大财政补贴力度、优化税收政策、加强金融服务等措施，以支持EMC行业的发展。

(2)在税收优惠方面，我国政府对EMC行业实施了税收减免政策。例如，对节能服务公司提供节能改造服务所取得的收入，免征增值税；对个人投资者购买节能服务公司股票，享受个人所得税优惠。以某节能服务公司为例，通过享受税收优惠政策，公司每年可节省税收支出数百万元，有效提升了公司的盈利能力。

(3)金融支持也是我国政府推动EMC行业发展的重要手段。近年来，国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构纷纷设立专项贷款，为EMC项目提供融资支持。例如，某大型EMC项目通过金融机构的贷款，成功筹集了数亿元资金，确保了项目的顺利实施。此外，政府还鼓励社会资本参与EMC项目，通过设立产业投资基金、引导社会资本投资等方式，拓宽了EMC行业的融资渠道。

第二章行业市场规模与增长趋势

2.1市场规模分析

(1)中国合同能源管理（EMC）市场规模持续增长，已成为全球最大的EMC市场之一。据权威数据显示，截至2025年，我国EMC市场规模已超过5000亿元，同比增长约20%。其中，工业节能、建筑节能、交通节能等领域的EMC项目占据了市场的主导地位。

(2)工业节能领域，随着我国工业结构的调整和转型升级，高耗能行业的节能改造需求不断增长。例如，钢铁、化工、电力等行业通过EMC项目，实现了