2025年环境保护法规实施效果分析报告.docx

2025年环境保护法规实施效果分析报告

一、总论

1.1研究背景

1.1.1国家政策导向与环保法规发展历程

近年来，我国环境保护法规体系建设进入“快车道”。从“十三五”规划明确提出“生态环境质量总体改善”到“十四五”规划将“生态文明建设实现新进步”列为主要目标，再到“双碳”（碳达峰、碳中和）目标的提出，环境保护法规已从单一污染防治向“减污降碳协同增效”的系统治理转变。2025年作为“十四五”规划的收官之年，也是《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）实施满十周年的关键节点，一批新修订的专项法规（如《大气污染防治法》《水污染防治法》的配套细则、《碳排放权交易管理暂行条例》等）进入全面实