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资源调配衔接细则
资源调配衔接细则
（一）资源调配衔接细则的总体框架与基本原则
资源调配衔接细则的制定与实施，是确保各类资源在不同主体、不同区域、不同时段之间实现高效、公平、有序流转的关键性制度安排。其核心目标在于打破资源壁垒，减少流转损耗，提升整体利用效能，从而服务于更宏观的经济社会发展或特定管理目标的实现。细则的构建并非孤立的行为，而是需要嵌入到现有的管理体系之中，与相关政策、法规、技术标准形成有机整体。因此，确立一套清晰、稳定的总体框架和基本原则，是细则能够有效落地并发挥预期作用的基石。
首先，细则的总体框架应具备系统性和层次性。系统性意味着细则需要覆盖资源从识别、评估、分配、
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