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保全复议申请书写作指南

在复杂的民商事活动中，财产保全制度犹如一把双刃剑，既能为权利人及时止损、确保将来判决得以执行提供有力保障，亦可能因适用不当对被申请人的合法权益造成不必要的损害。当当事人认为法院作出的财产保全裁定存在错误或不当之处时，依法提起复议便是重要的救济途径。而一份结构完整、论证严谨、说理充分的保全复议申请书，则是成功启动复议程序、有效维护自身权益的基础。本文旨在结合实务经验，为读者提供一份关于保全复议申请书写作的专业指南。

一、保全复议申请书的内涵与作用

保全复议申请书，是指在人民法院作出财产保全（包括诉前保全、诉讼保全及执行前保全）裁定后，对该裁定不服的当事人（通常是被申请人，在特定情况下也可能是申请人或案外人），依法向作出原保全裁定的人民法院提交的，请求法院对原保全裁定进行审查并予以撤销、变更或解除的法律文书。其核心作用在于，通过法定程序，向上级或原作出裁定的法院陈述复议理由，指出原保全裁定在事实认定、法律适用或程序操作上的错误或不当，以期获得更为公正的处理结果。

二、保全复议申请书的核心构成要素

一份规范且具有说服力的保全复议申请书，并非简单的文字堆砌，而是需要精心组织材料，围绕核心诉求展开论证。其基本结构通常包括以下几个部分：

（一）首部：清晰列明当事人与基本信息

1.标题：一般直接载明“保全复议申请书”即可，清晰明了。

2.申请人基本情况：需写明申请人的姓名或名称、性别、出生年月日（针对自然人）、民族、职业、住所地或经常居住地、联系方式；如为法人或其他组织，则应写明单位全称、统一社会信用代码、住所地、法定代表人或主要负责人的姓名、职务及联系方式。务必确保信息准确无误，以便法院有效送达和沟通。

3.被申请人基本情况：列明被申请人的相关信息，要求同上。在复议程序中，原保全申请人通常即为被申请人。

4.复议请求：这是申请书的“纲”，必须明确、具体。例如：“请求依法撤销某某人民法院作出的（年份）某法保字第某号《民事裁定书》”；或“请求依法变更某某人民法院作出的（年份）某法保字第某号《民事裁定书》，将对申请人某某财产的保全措施变更为对某某财产的保全”；或“请求依法解除对申请人某某银行账户（账号：略）的冻结措施”等。请求事项应具有可操作性，避免模糊不清。

（二）正文：摆事实、讲道理、引法律的关键所在

正文是复议申请书的核心，主要由“事实与理由”部分构成。这部分需要申请人围绕复议请求，充分阐述支持其主张的事实依据、法律依据和逻辑论证。

1.简述原保全情况：首先应简要回顾案件背景，说明原保全申请的基本情况，包括原申请人、原申请保全的金额、对象、所依据的事实和理由，以及法院作出的原保全裁定的编号、主要内容和作出日期。此部分旨在让复议法院迅速了解争议的由来。

2.针对原裁定的异议焦点：这是论证的重中之重。申请人应明确指出原保全裁定存在的错误或不当之处。常见的复议理由可以从以下几个角度展开：

*原保全申请缺乏事实基础或法律依据：例如，原申请人据以申请保全的债权并未真实存在、债权数额与保全数额严重不符、合同关系不成立或无效、原申请人主张的侵权事实缺乏初步证据支持等。

*原保全裁定适用法律错误：例如，法院在审查保全申请时，对“情况紧急”、“可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害”等法定条件的认定存在偏差。

*保全范围超出必要限度或对象错误：例如，原保全裁定查封、扣押、冻结的财产价值远超过原申请人主张的债权数额；或保全了与本案无关的案外人财产；或保全了申请人维持正常生产经营所必需的基本账户或关键生产资料，可能造成不必要的损失扩大。

*申请人已提供充分有效担保：如果申请人能够提供与原保全财产价值相当的其他担保财产，或者被申请人的债权已有充分保障，可据此请求变更或解除原保全措施。

*原申请人的保全申请具有主观恶意或属于滥用权利：例如，原申请人明知其债权不存在或有瑕疵，仍恶意申请保全，意图通过保全措施压迫申请人或干扰其正常经营。

*情况发生变化，保全已无必要：例如，在诉讼过程中，双方当事人已经达成和解协议，或者申请人已经履行了相关义务，或者被申请人的债权已经得到其他方式的保障。

3.阐述复议请求的合理性与合法性：在指出原裁定问题的基础上，要具体阐明为何应当支持申请人的复议请求。例如，若请求解除对特定账户的冻结，可说明该账户是发放员工工资、缴纳税款的唯一账户，冻结将导致严重后果，而申请人另有其他非必需财产可供保全或已提供有效担保。

4.引用相关法律条文：论证过程中，应准确引用《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释中关于财产保全、复议程序的规定，增强说理的法律依据和权威性。例如，《民事诉讼法》中关于保全条件、范围、复议权利的规定。

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