进一步提高最低工资标准.docxVIP

中国政府应该/不应该进一步提高最低工资标准

感谢主席，大家下午好。开宗明义，最低工资标准指由一个国家或地区通过立法制定，使在法定工作时间提供了正常劳动的前提下，其（或用人单位）支付的最低金额的劳动报酬。目前全世界80%的国家和地区均设立了各自的最低工资标准，我国2003年通过《最低工资规定》，近几年来，各省市均已对最低工资标准有了一定的提高。我方认为，中国政府应该进一步提高最低工资标准，理由如下：

首先，在西方经济学中，最低工资制度往往是一个国家经济实力和消费水平的衡量。在中国，主要体现为保障二元经济结构下农民工权益、加快城市化进程、缩小城乡差距、拉动消费、扩大内需、提高经济效率、促进社会公平等作用。近年来，我国居民消费价格指数持续攀升，居民生活成本不断提高,与此同时，城市人均收入增幅明显，导致城乡，中上层与下层收入差异进一步拉大，底层收入人民正常生活难以保障。在这种情况下，我方看到了我国进一步提高最低工资标准的直接需求性所在。

其次，我国当下劳动力市场特征为买方垄断的不完全竞争市场，在此条件下，由市场自由调节形成劳动力均衡价格已经无法实现。在我国三方协商机制还不健全的情况下，政府应在最低工资确定中发挥更大的作用，而我国当下最低工资标准存在标准过低,调整幅度偏小、执行时间不统一等问题。其中标准过低主要表现为“三个低于”,即国家规定标准低于国际标准,地方政府标准低于国家规定标准,企业执行标准低于地方政府标准。按照国际通行标准,最低工资标准应占职工平均工资的40%—60%。而我国目前仍然无一省市达标，即使是北京和上海，这一比重也只占27%和34%。由此可见,我国最低工资标准仍然偏低,要想达到国际基本水平,还有待进一步提高。

第三，进一步提高最低工资标准，还可以解决一定的劳动力市场资源配置问题。2012年，国际劳工组织对各国实际工资增长变化和人均GDP变化等变量进行了线性回归分析，发现地区失业率越高，最低工资水平越低。其跨国实证研究分析最低工资对就业与失业的影响发现,最低工资标准对就业影响存在一个阈值,只有超越这一阈值其负面效应才会出现。简而言之，就是在非完全竞争的劳动力市场中，当最低工资水平不高于竞争均衡工资时促进就业，反之增加失业。故结合中国当下尚且没有任何省市达到国际及格线的国情，进一步提高最低工资标准不仅可提升一定的就业率，还可以提高低收入人群在我国买方垄断的劳动力市场上的议价能力。

综上，我方认为：我国政府应该进一步提高最低工资标准。

谢谢