郑州抗洪救灾应急预案(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对郑州市可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合郑州市实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《河南省防洪应急预案》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于郑州市行政区域内发生的洪水灾害应急响应、救援、恢复重建等工作。

二、组织体系

2.1应急指挥机构

成立郑州市抗洪救灾指挥部，负责抗洪救灾工作的组织、协调和指挥。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.2机构职责

（1）郑州市抗洪救灾指挥部：负责全面协调、指挥抗洪救灾工作，研究制定抗洪救灾政策措施，指导各部门、各单位开展抗洪救灾工作。

（2）办公室：负责收集、整理、分析抗洪救灾信息，起草有关文件、报告，协调各部门、各单位开展抗洪救灾工作。

（3）成员单位：按照职责分工，协助指挥部开展抗洪救灾工作。

三、监测预警

3.1监测

（1）气象部门：负责收集、分析、发布洪水气象预报。

（2）水文部门：负责收集、分析、发布洪水水文预报。

（3）国土部门：负责收集、分析、发布地质灾害信息。

3.2预警

根据监测信息，适时发布洪水预警信息，预警级别分为四级，依次为蓝色、黄色、橙色、红色。

四、应急响应

4.1响应级别

根据洪水灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2响应措施

（1）Ⅰ级响应：启动全市抗洪救灾应急预案，全力组织抗洪救灾工作。指挥部全面指挥，各部门、各单位按照职责分工，全力以赴开展抗洪救灾。

（2）Ⅱ级响应：启动市级抗洪救灾应急预案，全力组织抗洪救灾工作。指挥部协调各部门、各单位开展抗洪救灾。

（3）Ⅲ级响应：启动县级抗洪救灾应急预案，全力组织抗洪救灾工作。县级指挥部协调各部门、各单位开展抗洪救灾。

（4）Ⅳ级响应：启动乡级抗洪救灾应急预案，全力组织抗洪救灾工作。乡级指挥部协调各部门、各单位开展抗洪救灾。

五、应急处置

5.1人员疏散

（1）根据预警信息，及时组织危险区域内的群众转移至安全地带。

（2）确保转移过程中，人员生命安全。

5.2救援物资保障

（1）储备足够的抗洪救灾物资，如救生衣、救生圈、救援船只等。

（2）及时调配物资，确保救援工作顺利进行。

5.3水文工程调度

（1）根据洪水情况，及时调度水利工程，控制洪水下泄。

（2）加强水利工程设施的巡查、维护，确保安全运行。

六、恢复重建

6.1重建规划

根据灾害损失情况，制定恢复重建规划，明确重建目标、任务和措施。

6.2重建实施

（1）优先保障受灾群众基本生活。

（2）加强水利、交通、通信等基础设施重建。

（3）开展生态环境修复和重建。

七、保障措施

7.1资金保障

各级财政部门要加大抗洪救灾资金投入，确保抗洪救灾工作顺利开展。

7.2物资保障

加强抗洪救灾物资储备，确保物资供应。

7.3人员保障

加强抗洪救灾队伍建设，提高救援能力。

七、附则

8.1本预案自发布之日起实施。

8.2本预案由郑州市抗洪救灾指挥部负责解释。

8.3本预案如与国家、省相关政策法规不一致时，以国家、省相关政策法规为准。

第2篇

一、预案背景

近年来，我国南方地区频繁发生洪水灾害，严重威胁人民群众的生命财产安全。为提高应对突发洪水灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目标

1.及时发现、报告、处置洪水灾害信息；

2.最大限度地减少人员伤亡和财产损失；

3.保障受灾群众的基本生活；

4.维护社会稳定。

三、组织机构

1.成立抗洪救灾指挥部，负责统筹协调抗洪救灾工作；

2.指挥部下设办公室，负责日常调度、信息收集、物资调配等工作；

3.成立抗洪救灾工作组，负责现场救援、群众转移、灾后重建等工作。

四、预警与响应

1.预警：根据气象、水文等部门发布的洪水预警信息，及时发布预警信息，启动应急预案。

2.响应：

（1）一级响应：当洪水达到红色预警级别时，启动一级响应。指挥部立即启动应急预案，各级各部门迅速行动，全力以赴投入抗洪救灾工作。

（2）二级响应：当洪水达到橙色预警级别时，启动二级响应。指挥部启动应急预案，相关部门和单位做好应急准备，随时投入抗洪救灾工作。

（3）三级响应：当洪水达到黄色预警级别时，启动三级响应。指挥部启动应急预案，相关部门和单位加强巡查，做好应急处置工作。

五、救援与转移

1.救援：组织救援队伍，迅速赶赴灾区，开展搜救、转移、救治等工作。

2.转移：对受灾群众进行有序转移，确保生命安全。转移过程中，注意做好安置工作，保障受灾群众的基本生活。

六、灾后重建

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