2025年安徽省省级机关公开遴选考试真题（附答案）.docxVIP

2025年安徽省省级机关公开遴选考试练习题（附答案）

案例分析题（50分）

2024年，安徽省农业农村厅在皖北某县开展乡村振兴专题调研时发现，该县作为传统农业大县，近年来虽在特色种植（如黄桃、草莓）、乡村旅游等领域投入大量资源，但产业发展仍面临多重困境：

-数据1：全县15个乡镇中，有12个乡镇主打“草莓+乡村采摘”或“黄桃种植+加工”，同质化竞争严重，部分乡镇草莓采摘园旺季游客量较2022年下降35%，滞销率达20%；

-数据2：农产品加工企业多为初加工（如果干、果酱），深加工（如果酒、功能性食品）占比不足15%，产品附加值仅为江浙同类产品的1/3；

-数据3：全县农业技术人员中，具有高级职称的仅8人，且平均年龄52岁；返乡创业青年占农村劳动力总数不足3%，多数青年选择外出务工；

-数据4：部分村集体收入主要依赖上级转移支付（占比60%），自主经营项目（如集体农场、合作社）因缺乏市场运营能力，年均亏损超20万元的村占比达25%；

-数据5：县内冷链物流覆盖率仅40%，鲜活农产品损耗率达18%（全国平均水平为12%），电商销售额占农产品总销售额的10%（全省平均为18%）。

问题：结合材料，分析该县乡村产业振兴面临的核心问题，并提出针对性解决方案。

【参考答案】

一、核心问题分析

1.产业同质化与竞争力不足：乡镇产业规划缺乏统筹，主导产业高度重叠，未结合区位、资源禀赋形成差异化布局，导致市场饱和、价格竞争激烈，采摘园游客量下降、农产品滞销。

2.产业链条短、附加值低：农产品加工停留在初加工阶段，深加工技术和设备投入不足，未能延伸至高附加值环节（如果酒、功能性食品），产业链增值收益流失。

3.人才支撑能力薄弱：农业技术人才总量少、年龄老化，无法满足产业升级需求；青年劳动力外流严重，返乡创业激励不足，导致村集体和经营主体缺乏市场运营活力。

4.村集体自我发展能力弱：过度依赖上级转移支付，自主经营项目因缺乏专业管理、市场对接能力，陷入“投入-亏损-再投入”的恶性循环。

5.基础设施与市场渠道短板：冷链物流覆盖率低，鲜活农产品损耗高；电商发展滞后，未能有效对接线上消费市场，制约销售规模扩大。

二、针对性解决方案

1.强化产业顶层设计，推动差异化发展

-由县农业农村局牵头编制《乡村产业振兴专项规划（2025-2030）》，结合各乡镇资源禀赋（如沿淮乡镇发展水产养殖、丘陵乡镇发展特色林果），明确“一镇一业”“一村一品”定位，建立产业同质化预警机制，对重复申报项目严格审核。

-支持优势乡镇创建“省级特色农产品优势区”，整合资金打造区域性公共品牌（如“皖北黄桃”“淮畔草莓”），通过统一包装、标准认证、品牌营销提升市场辨识度。

2.延伸产业链条，提升附加值

-设立农产品深加工专项扶持资金（县财政每年安排5000万元），对引进果汁发酵、果干膨化等深加工设备的企业，按设备投资额的30%给予补贴；联合安农大、省农科院建立“深加工技术攻关小组”，重点突破黄桃果胶提取、草莓冻干等技术。

-推动“加工+文旅”融合，支持企业建设“前店后厂”体验式工厂（如果酒酿造观光车间），开发“采摘+加工体验+产品购买”一体化旅游线路，提高游客消费客单价。

3.多维度引育人才，激活内生动力

-实施“农业人才回流计划”：对返乡创办农产品加工、电商企业的青年，给予3年社保补贴（按企业实际缴纳部分的50%）、最高30万元创业担保贷款贴息；在县职业技术学校开设“乡村产业运营”定向班，与龙头企业签订“订单式”培养协议，毕业后直接输送至村集体或合作社。

-建立“银发专家顾问团”：面向省内退休农业技术人员，以“顾问聘任+项目分红”模式，每年选派20名专家驻镇指导，重点解决品种改良、病虫害防治等技术难题。

4.增强村集体造血功能

-推行“村集体+企业+农户”合作模式：由村集体以土地、闲置资产入股，企业负责运营管理，收益按“3:4:3”比例分配（村集体30%、企业40%、农户30%）；选择5个基础较好的村开展试点，由县农投公司提供前期运营资金（单笔不超过50万元），成功后逐步推广。

-组建“乡村运营服务中心”：整合县内电商、营销、财务等专业力量，为村集体项目提供市场调研、品牌设计、财务审计等“一站式”服务，降低自主经营风险。

5.完善基础设施，拓展销售渠道

-实施“冷链物流提升工程”：争取中央预算内资金，在主产区新建5个区域性冷链仓储中心（单个库容不低于5000吨），对新型农业经营主体购置冷藏车、冷库给予50%补贴，2025年底前将冷链覆盖率提升至70%。

-开展