“十五五”时期南宁市县域经济高质量发展思路.docx

研究报告

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“十五五”时期南宁市县域经济高质量发展思路

一、总体思路与目标

1.1明确发展定位

在“十五五”时期，南宁市县域经济的高质量发展定位需紧密结合国家战略和区域发展实际，以实现可持续发展为目标。首先，南宁市县域经济应明确自身在区域经济中的独特地位，充分发挥南宁市的区位优势，打造成为面向东盟的国际区域经济中心。具体而言，南宁市县域经济应围绕以下几个方面进行定位：

(1)建设成为面向东盟的国际物流枢纽。南宁市地处中国-东盟自由贸易区核心区域，具有独特的地理优势。因此，南宁市县域经济应着力打造国际物流枢纽，提升物流服务水平，吸引国内外物流企业入驻，形成辐射东盟的物流网络。

(2)发展成为现代服务业集聚区。南宁市县域经济应抓住国家大力发展现代服务业的机遇，重点发展金融、商贸、文化、旅游等现代服务业，培育一批具有竞争力的现代服务业企业，提升服务业在县域经济中的比重。

(3)推动农业现代化进程。南宁市县域经济应立足农业资源优势，推进农业供给侧结构性改革，发展现代农业，提高农业综合生产能力。通过实施农业产业化、规模化、品牌化战略，打造具有地方特色的农业产业集群，提高农业经济效益。

其次，南宁市县域经济在发展定位上应注重与国家战略的对接，实现与国家战略的协同发展。具体表现在：

(1)积极融入“一带一路”建设。南宁市县域经济应充分发挥自身在“一带一路”建设中的节点作用，加强与沿线国家的经贸合作，推动产业链、供应链、价值链的深度融合。

(2)服务国家新型城镇化战略。南宁市县域经济应积极配合国家新型城镇化战略，推动城乡融合发展，提高城镇化质量，实现城乡一体化发展。

(3)顺应国家创新驱动发展战略。南宁市县域经济应加快科技创新步伐，培育新兴产业，推动传统产业转型升级，提高经济发展质量和效益。

总之，南宁市县域经济在“十五五”时期的发展定位应立足自身优势，对接国家战略，实现高质量发展，为我国经济社会持续健康发展贡献力量。

1.2制定发展目标

在“十五五”时期，南宁市县域经济的发展目标设定应遵循科学性、前瞻性和可操作性的原则，结合南宁市实际情况，提出以下具体目标：

(1)经济增长目标：预计到2025年，南宁市县域地区生产总值（GDP）年均增长率达到8%以上，力争达到10%。以2020年为基准，到2025年，县域GDP总量达到5000亿元，其中第一产业增加值占比降至20%，第二产业增加值占比提高到40%，第三产业增加值占比达到40%。

(2)产业结构优化目标：推动产业结构调整，提高第三产业在县域经济中的比重。到2025年，第三产业增加值占GDP的比重达到40%，服务业增加值达到2000亿元。重点发展现代物流、金融服务、文化旅游、电子商务等现代服务业，打造一批具有竞争力的产业集群。

(3)城乡一体化发展目标：推动城乡融合发展，提高城乡居民收入水平。到2025年，城乡居民人均可支配收入差距缩小到1.8:1，农村居民人均可支配收入达到4万元。实施乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，打造美丽乡村。

案例一：南宁市青秀区通过发展现代服务业，推动产业结构优化。青秀区以南宁市东盟商务区为核心，吸引了众多金融机构、商务企业入驻，形成了以金融服务、商务服务、科技服务为主导的现代服务业产业集群，为县域经济发展提供了有力支撑。

案例二：南宁市横州市以农业现代化为目标，推动农业产业结构调整。横州市大力发展特色农业，如茉莉花、火龙果等，打造了一批具有地方特色的农业品牌。通过农业产业化、规模化、品牌化发展，横州市农业产值逐年增长，农民增收明显。

案例三：南宁市邕宁区以城乡一体化发展为抓手，提升城乡居民收入水平。邕宁区通过加强农村基础设施建设、推进农村土地制度改革、发展乡村旅游等举措，促进了城乡融合发展。2020年，邕宁区农村居民人均可支配收入达到3.5万元，同比增长10%。

1.3构建发展路径

(1)优化空间布局，推动区域协调发展。南宁市县域经济应按照区域发展规划，优化空间布局，形成“一圈一带一群”的发展格局。以南宁市城市核心区为中心，构建都市经济圈，辐射带动周边县域经济发展。同时，依托南宁至北海、南宁至贵阳的高速铁路，打造沿边经济带，推动县域经济与边境地区融合发展。此外，培育若干具有特色和竞争力的县域经济集群，实现区域协调发展。

(2)强化产业支撑，提升经济发展质量。南宁市县域经济应围绕主导产业，打造产业链条，形成产业集群。首先，加快传统产业转型升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。其次，培育新兴产业，重点发展高新技术产业、现代服务业、绿色产业等，提升产业附加值。同时，加强产业链上下游企业的合作，形成完整的产业生态，提高产业链的整体竞争力。

(3)深化改革开放，激发市场活力。南宁