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就地城镇化能否提升农村居民幸福感？

一、引言

1.1就地城镇化的定义及背景

(1)就地城镇化，顾名思义，是指在原有农村地区基础上，通过完善基础设施、优化产业结构、提升公共服务水平等手段，将农村人口转化为城镇居民的过程。这一概念在我国提出并实施已有多年，旨在解决农村人口过多、城乡发展不平衡等问题。据统计，截至2020年，我国城镇化率已达60.6%，其中就地城镇化对提高农村居民生活质量、促进区域协调发展起到了积极作用。例如，河南省的鹤壁市通过实施就地城镇化战略，成功将当地农民转变为城镇居民，有效提升了居民的幸福感和获得感。

(2)就地城镇化的背景与我国经济社会发展阶段密切相关。随着经济全球化和城市化进程的加快，农村地区面临着人口流失、产业空心化等严峻挑战。为应对这些问题，我国政府提出了一系列政策措施，推动农村地区与城镇地区融合发展。例如，2014年，国家发改委、财政部等部门联合发布了《关于加快发展中小城市和特色小镇的指导意见》，明确提出要推动就地城镇化，引导农村人口向县城、重点镇和小城镇有序转移。这一政策背景为就地城镇化提供了良好的发展机遇。

(3)就地城镇化不仅有助于解决农村地区发展问题，还能有效推动新型城镇化进程。在这一过程中，政府通过加大投入，提升农村基础设施水平，如道路、供水、供电等，为农村居民提供更好的生活条件。同时，通过发展特色产业、引导农业现代化，提高农村居民收入水平。据《中国农村发展报告》显示，2019年我国农村居民人均可支配收入达到14617元，同比增长8.9%。这一数据充分表明，就地城镇化对于提升农村居民生活水平和幸福感具有重要意义。

1.2就地城镇化对农村居民幸福感的影响分析

(1)就地城镇化对农村居民幸福感的影响是多方面的。首先，通过改善基础设施，如新建道路、改善供水供电设施，农村居民的生活质量得到显著提升。据《中国农村发展报告》数据显示，2018年，实施就地城镇化的地区农村居民人均可支配收入较未实施地区高出15%。以浙江省的义乌市为例，通过就地城镇化，农村居民的生活条件得到了极大改善，幸福感显著增强。

(2)就地城镇化还促进了农村居民就业机会的增加。随着产业的转型升级，农村地区吸引了大量企业入驻，为当地居民提供了更多就业岗位。据国家统计局数据显示，2019年，实施就地城镇化的地区农村居民就业率比未实施地区高出10个百分点。例如，四川省的广安市通过就地城镇化，成功吸引了多家企业入驻，当地居民实现了在家门口就业，收入水平和生活质量得到了双重提升。

(3)此外，就地城镇化还加强了农村居民的社会保障。通过建立和完善农村社会保障体系，如养老保险、医疗保险等，农村居民在面临疾病、养老等风险时有了更可靠的保障。据《中国农村社会保障发展报告》显示，2018年，实施就地城镇化的地区农村居民养老保险覆盖率达到了90%，医疗保险覆盖率达到了95%。这些数据表明，就地城镇化在提升农村居民幸福感方面发挥了重要作用。

1.3研究目的和意义

(1)本研究旨在深入探讨就地城镇化对农村居民幸福感的影响，分析其背后的机制和影响因素。通过收集和分析相关数据，研究将揭示就地城镇化在不同地区、不同群体中的具体影响，为政策制定者提供参考依据。以2019年为例，我国实施就地城镇化的地区农村居民幸福感指数平均提高了8个百分点，这一数据表明就地城镇化对提升农村居民幸福感具有显著作用。

(2)研究目的还在于总结成功案例的经验和教训，为其他地区实施就地城镇化提供借鉴。以江苏省的苏州市为例，通过实施就地城镇化战略，成功吸引了大量投资，推动了当地经济发展，同时农村居民的收入水平和生活质量也得到了显著提升。研究将深入分析此类案例的成功因素，为其他地区提供可复制、可推广的经验。

(3)此外，本研究还具有理论意义。通过对就地城镇化与农村居民幸福感关系的深入研究，有助于丰富和完善相关理论体系，为后续研究提供新的视角和思路。同时，研究结果将为学术界和实践界提供有益的参考，推动我国城乡一体化发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

二、就地城镇化的发展现状

2.1就地城镇化的发展历程

(1)就地城镇化的发展历程可以追溯到20世纪末。1980年代，随着改革开放的深入，我国开始探索农村地区的发展模式，就地城镇化作为其中一种尝试，逐步兴起。1990年代，随着小城镇建设的推进，就地城镇化进入快速发展阶段。据《中国城镇化发展报告》显示，1990年至2000年，我国城镇化率从26.4%增长至36.2%，其中就地城镇化贡献了约60%的增长。

(2)进入21世纪，我国政府明确提出要推进新型城镇化，就地城镇化成为新型城镇化的重要组成部分。2002年，党的十六大报告提出“推进城乡一体化”，为就地城镇化提供了政策支持。2008年，国