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防疫安全管理方案

防疫安全是保障公众生命健康、维护正常生产经营（或工作、教学）秩序的关键防线，也是落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针的重要基础。当前，传染病传播途径复杂多样（如飞沫传播、接触传播、气溶胶传播等），人员流动频繁、聚集场景多样等因素显著增加了防疫管控难度，一旦出现防控漏洞，极易引发聚集性疫情，不仅威胁人员健康安全，更会导致生产经营（或工作、教学）中断，造成重大经济损失和社会影响。为构建科学精准、闭环高效的防疫安全管理体系，切实筑牢疫情防控防线，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》及国家、地方关于疫情防控的最新政策要求，结合本单位（单位名称：[具体单位名称]，类型：如企业、学校、商场、酒店、社区等）实际运营特点、人员规模及场景风险，制定本方案。本方案适用于本单位全体人员（含员工、客户、访客、外包人员等）的防疫安全管理工作，覆盖人员管控、环境消杀、物资保障、应急处置、宣传教育等全流程。

一、指导思想与管理目标

（一）指导思想

以习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神为指导，深入贯彻落实国家及地方疫情防控决策部署，坚持“人民至上、生命至上”的理念，立足单位实际，以“精准防控、科学施策、闭环管理”为核心，构建“全员参与、分级负责、协同联动”的防疫安全管理体系。通过压实防控责任、细化管控措施、强化风险排查、提升应急能力、加强宣传引导，实现疫情防控与正常运营（或工作、教学）“两手抓、两不误”，坚决防范聚集性疫情发生，切实保障全体人员生命健康安全和单位稳定发展。

（二）管理目标

责任落实目标：建立“纵向到底、横向到边”的防疫责任体系，责任清单覆盖率100%，各级负责人及员工责任知晓率100%，责任考核覆盖率100%。

人员管控目标：员工及外来人员体温检测覆盖率100%，健康码、行程码核查覆盖率100%；重点人群（如高风险地区返岗人员、冷链从业人员）排查管控率100%，核酸检测应检尽检率100%；员工疫苗接种率符合地方要求（如全程接种率100%，加强针接种率≥95%）。

环境管控目标：办公区、生产区、服务区等重点区域消杀覆盖率100%，消杀记录完整率100%；空调通风系统、电梯、卫生间等关键部位消杀合规率100%；垃圾分类处置合规率100%，医疗废弃物（如口罩、防护服）处置规范率100%。

物资保障目标：防疫物资（口罩、消毒液、体温计等）储备充足，满足单位15天以上应急需求；物资管理规范，领用登记完整率100%，过期物资处置率100%。

应急处置目标：疑似病例（或阳性感染者）发现及时率100%，信息上报准确率100%，应急响应时间不超过30分钟；密切接触者排查管控率100%，涉疫区域封控、消杀及时率100%；疫情事件处置闭环率100%，最大限度降低疫情扩散风险。

宣传教育目标：员工防疫知识培训覆盖率100%，考核合格率100%；防疫宣传知晓率100%，员工防疫意识和自我防护能力显著提升。

二、组织架构与责任体系

（一）组织架构

建立“主要负责人统筹、防疫专班主抓、各部门协同、全员参与”的防疫安全管理组织架构，明确各层级职责，确保防控指令高效落地。

防疫安全管理领导小组：由单位主要负责人（法定代表人/校长/园长/社区主任等）任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人、人力资源部、后勤部、安全部（或相关职能部门）负责人为成员。主要职责：贯彻落实上级防疫政策；审定本防疫管理方案及应急预案；统筹协调防疫资源（经费、物资、人员）保障；定期召开防疫工作例会，研究解决重大防疫问题；组织防疫检查及应急处置。

防疫工作专班：设在安全部（或指定专职部门），由专职防疫负责人任组长，抽调各部门骨干、医务人员（或兼职防疫员）、信息员为成员。主要职责：制定具体防疫操作细则；开展日常防疫巡查及风险排查；负责人员体温检测、健康监测及信息登记；组织环境消杀、物资管理及核酸检测协调；收集上报防疫数据；组织防疫培训及应急演练。

部门防疫工作组：各部门负责人任组长，部门防疫联络员为成员。主要职责：落实本部门防疫责任；组织本部门人员开展体温自测、健康申报；督促员工做好个人防护；开展部门内部防疫自查；及时上报部门防疫异常情况并配合整改。

应急处置小组：由防疫工作专班牵头，联合医疗、安保、后勤等人员组成。主要职责：负责疑似病例（或阳性感染者）发现、报告、处置；组织密切接触者排查管控；开展涉疫区域封控、消杀；配合疾控部门开展疫情调查。

（二）责任体系

签订《防疫安全责任状》，明确各岗位防疫责任，形成“谁主管、谁负责，谁在岗、谁尽责”的责任链条，确保防控措施层层落实。

主要负责人责任：履行防疫第一责任人职责，保障防疫经费投入（不低于单位年度运营成本的2%）；审定防疫方案、应急预案及物资采购计划；定期组织防疫工作检查，督促隐患整改；发