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危机管理制度

一、总则

为有效预防和应对各类危机事件，保障组织安全稳定运行，维护组织声誉和利益，特制定本制度。本制度适用于组织内部所有部门和员工，旨在建立一套科学、规范、高效的危机管理机制，确保在危机发生时能够迅速响应、有效控制、妥善处置，最大限度地降低损失。

二、危机管理组织架构

1.危机管理委员会

设立危机管理委员会作为危机管理的最高决策机构，负责危机管理的总体策划、指挥和协调。危机管理委员会主任由组织最高领导担任，副主任由分管相关工作的领导担任，成员包括各相关部门负责人。危机管理委员会下设办公室，负责日常的危机管理事务。

2.危机管理办公室

危机管理办公室设在组织内部，负责危机管理的日常运作。其主要职责包括：制定危机管理制度和预案，组织危机演练，收集和分析危机信息，协调各部门应对危机，向危机管理委员会报告工作等。

3.危机管理小组

根据危机事件的性质和规模，设立相应的危机管理小组，负责具体危机事件的处置工作。危机管理小组由相关部门人员组成，组长由危机管理办公室指定，成员根据实际情况进行调配。

三、危机分类与分级

1.危机分类

根据危机事件的性质和影响范围，将危机分为以下几类：

（1）自然灾害危机：如地震、洪水、台风等自然灾害引发的危机事件。

（2）事故灾难危机：如火灾、爆炸、交通事故等事故灾难引发的危机事件。

（3）公共卫生危机：如传染病疫情、食品安全事件等公共卫生事件引发的危机事件。

（4）社会安全危机：如恐怖袭击、群体性事件等社会安全事件引发的危机事件。

（5）经济危机：如金融风暴、市场波动等经济事件引发的危机事件。

（6）其他危机：不属于以上五类的其他危机事件。

2.危机分级

根据危机事件的影响程度和紧急程度，将危机分为以下几级：

（1）特别重大危机：造成或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大环境破坏，以及对组织声誉和利益造成严重影响的危机事件。

（2）重大危机：造成或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失、较大环境破坏，以及对组织声誉和利益造成较大影响的危机事件。

（3）较大危机：造成或可能造成一定人员伤亡、一定财产损失、一定环境破坏，以及对组织声誉和利益造成一定影响的危机事件。

（4）一般危机：造成或可能造成轻微人员伤亡、轻微财产损失、轻微环境破坏，以及对组织声誉和利益造成轻微影响的危机事件。

四、危机预防与预警

1.危机预防

（1）建立健全危机预防机制，定期开展风险评估，识别和分析组织面临的各类风险。

（2）加强基础设施建设，提高组织的抗风险能力。

（3）完善安全管理制度，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。

（4）建立危机信息共享机制，加强与外部机构的沟通与合作，及时获取相关信息。

2.危机预警

（1）建立危机预警系统，对可能引发危机的事件进行实时监测和预警。

（2）制定危机预警发布程序，明确预警信息的发布渠道、发布内容和发布时间。

（3）加强危机预警宣传，提高员工对危机预警的认识和应对能力。

五、危机响应与处置

1.危机响应

（1）危机发生时，立即启动危机管理预案，成立危机管理小组，开展应急处置工作。

（2）迅速收集和分析危机信息，掌握危机发展动态，为危机处置提供依据。

（3）及时向上级主管部门和相关部门报告危机情况，请求支持和指导。

（4）根据危机性质和级别，启动相应的应急响应程序，采取有效措施控制危机发展。

2.危机处置

（1）人员安全处置：优先保障人员安全，及时组织人员疏散和救援，做好伤员救治和安抚工作。

（2）财产损失处置：及时评估财产损失情况，采取有效措施减少损失，做好财产保险理赔工作。

（3）环境破坏处置：及时采取措施控制环境污染，做好环境监测和治理工作。

（4）声誉损害处置：及时发布危机信息，回应社会关切，采取有效措施维护组织声誉。

六、危机恢复与总结

1.危机恢复

（1）危机处置结束后，立即开展恢复工作，尽快恢复正常的生产生活秩序。

（2）加强基础设施修复和重建，恢复组织的正常功能。

（3）做好员工心理疏导和安抚工作，帮助员工尽快走出危机阴影。

2.危机总结

（1）危机结束后，组织相关部门对危机进行总结，分析危机发生的原因、过程和处置情况。

（2）总结经验教训，完善危机管理制度和预案，提高组织的危机应对能力。

（3）将危机总结报告上报上级主管部门和相关部门，接受监督和指导。

七、危机管理培训与演练

1.危机管理培训

（1）定期开展危机管理培训，提高员工的危机意识和应急处置能力。

（2）培训内容包括危机预防、预警、响应、处置和恢复等方面。

（3）培训方式包括课堂讲授、案例分析、模拟演练等。

2.危机管理演练

（1）定期组织危机管理演练，检验危机管理预案的有效性和可操作性。

（2）演练内容包括各类危机事件的应急处置，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事