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供水工程应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和应对供水工程突发事件，保障供水安全，维护社会稳定，根据国家有关法律法规和相关规定，结合供水工程实际情况，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《供水工程突发事件应急预案》等相关法律法规和规定编制。

（三）适用范围

本预案适用于本地区供水工程突发事件应对工作，包括供水工程的设计、建设、运行、维护等各个环节。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上。始终把保障人民群众生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防抗结合。加强供水工程日常巡查和维护，提高风险防范意识，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一指挥，分级负责。建立健全供水工程突发事件应急指挥体系，明确各级职责，确保应急处置工作有序进行。

4.快速反应，协同应对。加强部门之间的协调配合，形成应急处置合力，提高应急处置效率。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立供水工程应急指挥部，由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，成员单位包括水利、住建、环保、公安、卫生等部门。指挥部下设办公室，负责日常工作。

（二）指挥部职责

1.负责供水工程突发事件应急处置工作的统一指挥和协调。

2.组织制定供水工程突发事件应急预案，并监督实施。

3.协调相关部门和资源，开展应急处置工作。

4.及时向上级政府和相关部门报告突发事件情况。

5.组织开展应急处置后的评估和总结工作。

（三）成员单位职责

1.水利部门：负责供水工程的行业管理和监督，提供技术支持。

2.住建部门：负责供水工程的日常运行和维护，组织应急处置工作。

3.环保部门：负责供水工程的环境监测和污染防治，提供技术支持。

4.公安部门：负责维护供水工程周边治安秩序，保障应急处置工作顺利进行。

5.卫生部门：负责供水工程的水质监测和公共卫生安全，提供技术支持。

三、风险评估

（一）风险类型

1.自然灾害风险：包括洪水、干旱、地震、滑坡等自然灾害，可能对供水工程造成破坏，影响供水安全。

2.事故风险：包括管道破裂、设备故障、水质污染等事故，可能对供水工程造成严重影响。

3.公共卫生事件风险：包括传染病疫情、食品安全事件等，可能对供水工程造成公共卫生风险。

（二）风险等级

根据风险可能造成的危害程度，将风险分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。

1.特别重大风险：可能造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响供水安全。

2.重大风险：可能造成较大人员伤亡和财产损失，对供水安全造成严重影响。

3.较大风险：可能造成一定人员伤亡和财产损失，对供水安全造成一定影响。

4.一般风险：可能造成轻微人员伤亡和财产损失，对供水安全造成轻微影响。

四、监测预警

（一）监测

1.建立供水工程监测体系，对供水工程的关键部位和环节进行实时监测。

2.加强对自然灾害、事故、公共卫生事件的监测，及时掌握风险动态。

（二）预警

1.根据监测结果，及时发布预警信息，提高风险防范意识。

2.建立预警发布机制，确保预警信息及时、准确、有效地发布。

五、应急处置

（一）应急响应

1.突发事件发生后，立即启动应急预案，成立现场指挥部，开展应急处置工作。

2.根据突发事件等级，启动相应的应急响应措施。

（二）应急处置措施

1.紧急处置措施：包括抢修受损设施、关闭污染源、疏散人员、供水管制等。

2.应急供水措施：启动备用水源，增加供水能力，保障应急供水需求。

3.应急监测措施：加强对供水工程的水质监测，确保供水安全。

（三）应急结束

1.突发事件得到有效控制，危害消除后，现场指挥部宣布应急结束。

2.应急处置工作结束后，开展应急处置后的评估和总结工作。

六、保障措施

（一）物资保障

1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，包括抢修设备、应急供水设备、防护用品等。

2.加强应急物资的管理和维护，确保应急物资处于良好状态。

（二）通信保障

1.建立应急通信体系，确保应急处置工作的通信畅通。

2.加强通信设备的维护和测试，确保通信设备处于良好状态。

（三）资金保障

1.建立应急资金保障机制，确保应急处置工作的资金需求。

2.加强应急资金的管理和使用，确保资金使用效益。

七、培训与演练

（一）培训

1.定期开展供水工程突发事件应急处置培训，提高应急处置人员的业务素质和应急处置能力。

2.加强对供水工程管理人员的培训，提高风险防范意识和应急处置能力。

（二）演练

1.定期组织供水工程突发事件应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2.根据演练结果，及时修订和完善应急预案。

八、附则

（一）预案管理