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兽医人畜共患病防控手册(标准版)
第1章总则
1.1指导思想
1.2工作原则
1.3适用范围
1.4法律依据
第2章人畜共患病概述
2.1人畜共患病的定义
2.2人畜共患病的分类
2.3人畜共患病的流行特点
2.4人畜共患病的危害
第3章人畜共患病防控体系
3.1监测预警体系
3.2预防控制体系
3.3应急处置体系
3.4保障措施
第4章高致病性禽流感防控
4.1病原学特点
4.2流行病学
4.3预防控制措施
4.4疫情处置
第5章口蹄疫防控
5.1病原学特点
5.2流行病学
5.3预防控制措施
5.4疫情处置
第6章猪瘟防控
6.1病原学特点
6.2流行病学
6.3预防控制措施
6.4疫情处置
第7章牛瘟防控
7.1病原学特点
7.2流行病学
7.3预防控制措施
7.4疫情处置
第8章炭疽防控
8.1病原学特点
8.2流行病学
8.3预防控制措施
8.4疫情处置
第9章布鲁氏菌病防控
9.1病原学特点
9.2流行病学
9.3预防控制措施
9.4疫情处置
第10章结核病防控
10.1病原学特点
10.2流行病学
10.3预防控制措施
10.4疫情处置
第11章流感防控
11.1病原学特点
11.2流行病学
11.3预防控制措施
11.4疫情处置
第12章附则
12.1名词术语解释
12.2实施日期
12.3解释部门
第1章总则
1.1指导思想
-以保障人类健康和动物福利为核心,坚持预防为主、防治结合的方针,有效控制人畜共患病的传播风险。
-强调科学防控,依据国内外最新研究成果和防控经验,制定系统化、规范化的防控策略。
-关注公共卫生安全,将人畜共患病防控纳入整体健康管理体系,提升社会应对突发疫情的能力。
1.2工作原则
-依法防控:严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规,确保防控工作有法可依。
-科学精准:采用基于风险评估的防控措施,优先针对高致病性、高流行性人畜共患病进行重点防控。
-联防联控:建立健全政府部门、兽医机构、养殖场户、医疗机构等多方协作机制,形成防控合力。
-分类管理:根据不同人畜共患病的流行特点和危害程度,实施差异化的防控策略。例如,对狂犬病实施强制免疫,对布鲁氏菌病实行监测与淘汰阳性畜。
-动态监测:定期开展人畜共患病监测,及时掌握疫情动态,为防控决策提供数据支撑。根据世界动物卫生组织(WOAH)的数据,全球每年约有数百万例人畜共患病感染病例,其中约30%与野生动物接触相关。
1.3适用范围
-本手册适用于各级兽医主管部门、动物疫病预防控制机构、养殖场户、屠宰加工企业、宠物医院等从事人畜共患病防控的相关人员。
-涵盖的疾病包括但不限于狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽、禽流感、结核病等常见人畜共患病。
-适用于动物饲养、运输、屠宰、销售、诊疗等全链条防控工作。
1.4法律依据
-《中华人民共和国动物防疫法》:明确规定了动物疫病的预防、控制、扑灭、疫情报告等内容,是兽医人畜共患病防控的基本法律依据。
-《中华人民共和国传染病防治法》:要求将人畜共患病纳入传染病管理体系,加强人医与兽医的协作。
-《中华人民共和国食品安全法》:涉及动物源性食品安全,与人畜共患病防控密切相关,特别是对屠宰、加工环节的监管要求。
-国际公约如《国际动物卫生法典》(WOAHTerrestrialCode),为全球人畜共患病防控提供标准化指导,例如对边境检验检疫、疫苗使用等有明确规定。
2.1人畜共患病的定义
人畜共患病是指由相同的病原体(如细菌、病毒、寄生虫等)引起的,能够在人类和动物之间自然传播的疾病。这类疾病具有跨物种传播的特点,对公共卫生安全和畜牧业发展构成威胁。例如,狂犬病由狂犬病毒引起,既可感染犬类,也可通过咬伤传播给人类。
病原体可以在不同物种间循环传播,导致疫情难以控制。人类感染人畜共患病后,症状可能因物种差异而不同,有些疾病在动物体内表现明显,但在人体内可能症状轻微或隐匿。
2.2人畜共患病的分类
人畜共患病根据传播途径和病原体类型,可分为以下几类:
-经食物传播:病原体通过受污染的肉类、奶制品、水等进入人体。例如,沙门氏菌感染可通过未煮熟的肉类传播,全球每年约有1.5亿人感染,造成30万人死亡。
-经接触传播:通过直接接触患病动物(如咬伤、抓伤)或间接接触(如接触污染物)传播。狂犬病主要通过犬咬传播,全球每年约有5.9万人死于狂犬病,其中90%在亚洲和非洲。
-经媒介传播:由蚊子、蜱等媒介叮咬传播。例如,
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