环境规制何以有效：环保督察下的规制与服从行为博弈分析.pdfVIP

05年第9期

境规制何以有效保督察下的

规制与服从行为博弈分析

阴郭施宏

[摘要]环保督察是落实地方环境治理责任的重要制度安排袁但环保督察中存在环境规制失灵的现象遥本文构建了环保督察情

景下中央政府尧地方政府和污染型企业的三方演化博弈模型袁并通过系统动力学仿真和案例分析袁解释了环境规制失灵问

题的成因遥结果表明院污染型企业对于中央政府督察处罚的敏感性明显低于对于地方政府检查处罚的敏感性曰环境规制失

灵是由于地方政府象征性地执行环保检查袁并没有有效将中央政府的强规制信号传递至污染型企业袁地方政府的弱处

罚性检查策略纵容了企业非法排污行为遥因此袁提出如下政策启示院强化环保督察权威袁纠正激励结构倒错问题曰加强

社会公众参与袁打破央地间信息不对称曰加强常规治理能力袁推动督察与日常监管相结合遥

[关键词]环境治理曰气候政策曰政策执行曰规制与服从曰行为科学

[中图分类号]F326[文献标志码]A[文章编号]1006-5024(2025)09-0005-10

[DOI]10.13529/j.cnki.enterprise.economy.2025.09.001

[基金项目]国家自然科学基金青年项目野行为公共治理视角下气候政策执行有效性研究冶项目编号

[作者简介]郭施宏袁北京工业大学社会学院校聘教授袁博士生导师袁清华大学管理学博士袁研究方向为资源环境管理遥

北京100124冤

Abstract:Environmentalsupervisionisanimportantinstitutionalarrangementtoimplementlocalenvironmentalgovernance

responsibilities,buttherearesomephenomenaofenvironmentalregulationfailureinenvironmentalsupervision.Thisstudy

constructsatripartiteevolutionarygamemodelinvolvingthecentralgovernment,localgovernmentsandpolluting

enterprisesunderthescenarioofenvironmentalsupervisionandexplainsthecausesofthefailureofenvironmental

regulationsthroughsystemdynamicssimulationandcaseanalysis.Theresultsindicatethatpollutingenterprisesare

significantlylesssensitivetopenaltiesfromcentralgovernmentinspectionsthantopenaltiesfromlocalgovernment

inspections.Thefailureofenvironmentalregulationisduetothefactthatlocalgovernmentsonlycarryoutsymbolic

environmentalinspectionsandfailtoeffectivelyconveythestrongregulatorysignalsfromthecentralgovernmentto

pollutingenterprises.Theweakpenaltyinspectionstrategyoflocalgovernmentshasallowedenterprisestodischarge

pollu