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《建筑消防设施维护管理标准》修订与发展报告

摘要

本报告旨在阐述对国家标准《建筑消防设施维护管理》进行系统性修订的目的、意义、范围及主要技术内容。本次修订旨在解决原2011版标准在技术内容、管理要求与当前法规、技术发展不匹配的问题，通过纳入新技术、明确各方职责、更新技术指标，以提升建筑消防设施的完好率与管理现代化水平，更好地服务于社会单位消防安全管理、规范消防技术服务活动，并为智慧城市建设和精准消防监督提供支撑。

要点列表

1.解决原标准滞后性问题：更新消防设施类别、系统维护要求、产品性能指标，确保与现行法规标准协调一致。

2.明确责任与规范服务：清晰界定消防设施有关各方的职责，规范从业资格与执业活动。

3.推动管理现代化：引入5G、物联网、大数据等先进技术，革新传统维护管理方法与理念。

4.拓展标准适用范围：涵盖建筑消防设施的使用单位、服务机构、消防救援机构及政府监管部门。

5.构建系统化技术框架：修订内容涵盖基本规定、从业条件、维护流程、具体要求及记录文档等全流程。

目的意义

原标准自2011年实施以来，已成为各类社会单位进行建筑消防设施维护管理的核心依据，执行广泛，有效提升了设施的运行完好率，为保障消防安全奠定了坚实基础。

此次修订具有多重深远意义。首先，旨在解决原标准存在的现实问题，包括：消防设施类别覆盖不全；部分系统维护管理要求与近年来更新的国家工程建设消防技术标准存在不一致；一些消防产品及系统组件的性能指标已滞后于新技术规范的要求；标准中关于责任主体职责、从业人员资格及执业活动的规定，与当前《消防法》及配套规章存在不协调之处。通过修订，将使标准更好地适应当前消防安全管理的法律与技术环境。

其次，修订致力于提升标准的服务与规范效能。新版标准将更精准地服务于社会单位的日常消防安全管理，为其提供科学、可操作的管理指南；同时，能更有效地规范消防技术服务机构的维护保养行为，提升服务质量；也为消防救援机构的监督执法工作提供了统一、明确的技术依据，有利于执法规范化与精准化。

最后，修订将引领行业管理理念与技术方法的升级。修订过程将充分借鉴并融入已成熟商用的5G通信、云计算、大数据、物联网等先进技术，推动传统“人防+物防”的维护管理模式向“智能化、网络化、数据化”的“技防”模式转变。此举重点在于提升消防设施管理能力的现代化水平，其产生的标准化数据流，将为智慧城市消防安全模块建设、单位消防安全标准化管理、消防监督执法的精准化施策以及火灾事故的科学高效救援，提供至关重要的数据支撑与决策依据。

范围与主要技术内容

范围：本次标准修订的适用范围广泛，主要包括：所有设有建筑消防设施的机关、团体、企业、事业单位（即设施的使用管理单位）；从事建筑消防设施维护保养检测的消防技术服务机构；各级消防救援机构；应急管理部门及其他负有消防安全监管职责的政府管理部门（如住建、市场监管等）。该范围覆盖了建筑消防设施生命周期中“使用管理、技术服务、行政监管”三大核心环节的所有责任主体。

主要技术内容：修订后的标准将构建一个系统、完整的技术与管理框架，核心内容包括：

1.基本规定：明确标准的总则、术语、基本管理原则和通用要求。

2.从业条件和合同：规定从事消防设施维护保养的技术服务机构及其从业人员应具备的资格、能力条件，以及服务合同的规范性要求。

3.维护保养流程：标准化维护保养工作的全过程，包括计划制定、现场检查、测试、维修、报告等环节的程序与步骤。

4.维护保养要求：针对火灾自动报警系统、自动灭火系统、防烟排烟系统、消防供配电等各类消防设施，分门别类地规定具体的检查、测试、保养的内容、方法、周期和技术指标。

5.维护保养记录：统一维护保养工作所需各类表格、报告、档案的格式、内容和保存要求，确保过程可追溯、责任可落实。

关于标准化技术委员会

标准化技术委员会是在特定专业领域内，从事国家标准、行业标准起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。在本标准修订的语境下，具体指负责消防领域国家标准制修订工作的“全国消防标准化技术委员会”（简称“消防标委会”，SAC/TC113）及其下属的相关分技术委员会（如消防管理分技术委员会等）。该委员会由来自消防救援机构、科研院所、高等院校、检测认证机构、生产企业、设计单位及技术服务机构等各利益相关方的专家组成。其主要职责包括：提出本专业领域标准化工作的方针、政策和技术措施的建议；编制标准体系表，制定标准制修订规划计划；组织本专业领域国家标准的起草、征求意见、技术审查、复审及宣贯解释工作。本次《建筑消防设施维护管理》标准的修订工作，正是在此类标准化技术委员会的组织、指导和审查下，遵循公开、公正、协商一致的原则，集中行业智慧，确保标准的技术先进性、适用性和权威性。

结论

对《建筑消防设施