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《金融仲裁委员会案件审理流程手册》

第1章总则

1.1目的与适用范围

1.2仲裁原则与规则

1.3仲裁庭组成

1.4案件管辖

第2章仲裁协议

2.1仲裁协议的效力

2.2仲裁协议的形式与内容

2.3仲裁协议的变更与解除

第3章仲裁申请与答辩

3.1仲裁申请的提出

3.2仲裁申请的受理

3.3仲裁答辩的提交

3.4反诉的提出

第4章证据材料

4.1证据的收集与提交

4.2证据的审查与认定

4.3证据交换与补充

第5章仲裁审理

5.1审理方式与程序

5.2开庭审理

5.3书面审理

5.4证据调查与质证

第6章仲裁调解

6.1调解的启动

6.2调解的程序

6.3调解协议的效力

第7章仲裁裁决

7.1裁决的作出

7.2裁决的内容与形式

7.3裁决的送达与生效

第8章仲裁程序中的期限

8.1仲裁申请期限

8.2仲裁答辩期限

8.3证据提交期限

8.4开庭审理期限

第9章仲裁费用

9.1费用承担原则

9.2费用预算与支付

9.3费用减免与调整

第10章仲裁裁决的执行

10.1裁决的履行

10.2强制执行程序

10.3裁决的变更与撤销

第11章仲裁监督与救济

11.1仲裁监督机制

11.2纠正程序

11.3再审程序

第12章附则

12.1名词术语解释

12.2未尽事宜处理

12.3手册的修订与生效

第1章总则

1.1目的与适用范围

1.1.1本手册旨在规范金融仲裁委员会（以下简称“仲裁委”）案件审理工作，明确审理程序、职责分工及操作标准，确保案件审理的公正、高效。

1.1.2适用范围包括仲裁委受理的所有金融类纠纷案件，如银行借贷、证券交易、保险理赔、基金纠纷等，涵盖金融机构与企业、个人之间的合同争议及侵权纠纷。

1.1.3不适用范围包括涉及刑事犯罪、行政监管处罚及已进入司法诉讼程序的案件，仲裁委仅处理双方自愿提交的仲裁案件。

1.2仲裁原则与规则

1.2.1仲裁遵循“当事人自愿、独立公正、一裁终局”的基本原则，仲裁员需保持中立，不受任何外部干预。

1.2.2适用《中华人民共和国仲裁法》及金融行业特定仲裁规则，如《金融仲裁规则》，确保审理程序合法合规。

1.2.3仲裁裁决具有法律效力，除仲裁委主动撤销外，一般不予司法审查，但存在程序严重违法时可申请法院不予执行。

1.2.4保密原则：仲裁委及仲裁员对案件信息、当事人身份及裁决结果负有保密义务，未经许可不得泄露，但法律规定的例外情况除外。

1.3仲裁庭组成

1.3.1仲裁庭可由一名独任仲裁员或三名仲裁员组成，独任仲裁适用于争议金额不超过50万元的案件，需在10个工作日内完成审理。

1.3.2仲裁员由仲裁委主任指定，需具备5年以上金融法律实务经验或相关专业背景，如法学、经济学等，且无利益冲突。

1.3.3当事人有权在收到仲裁通知后15日内选定仲裁员，若未选定，仲裁委将在7个工作日内代为指定。

1.3.4仲裁员需签署职业道德承诺书，披露可能影响公正裁决的关联关系，如曾代理过一方当事人或与对方有亲属关系。

1.4案件管辖

1.4.1案件管辖以当事人签订的仲裁协议为准，协议未明确约定仲裁地的，由争议标的物所在地或合同履行地的仲裁委管辖。

1.4.2金融纠纷案件一般需在争议发生之日起6个月内提交仲裁，逾期提交的，仲裁委可不予受理，但经对方当事人同意的除外。

1.4.3仲裁委对管辖权争议的审查期限为15个工作日，如需变更管辖，需经双方当事人书面同意或仲裁委裁决。

1.4.4涉及跨境金融纠纷时，需结合《纽约公约》及相关国家法律，优先适用当事人选择的准据法，仲裁语言通常为中文或当事人约定的语言。

2.仲裁协议

2.1仲裁协议的效力

2.1.1仲裁协议具有法律约束力，是仲裁庭行使管辖权的依据。

2.1.2有效的仲裁协议可以排除法院的司法管辖权，双方必须通过仲裁解决争议。

2.1.3根据《仲裁法》，仲裁协议无效的情形包括：以欺诈、胁迫手段订立；或内容违反法律强制性规定。

2.1.4实践中，仲裁协议的效力争议常涉及对“或裁或审”条款的认定，需结合《仲裁法》第16条和最高法司法解释判断。

2.1.5仲裁协议对仲裁事项或仲裁机构的约定不明时，法院可依当事人意思推定管辖权，但需在6个月内提出异议。

2.2仲裁协议的形式与内容

2.2.1仲裁协议应采用书面形式，包括合同中订立的仲裁条款或单独的仲裁协议书。

2.2.2书面形式包括合同、信件、电报、传真、电子邮件等可证明内容的方式，电子数据需符合《电子签名法》要求。

2.2.3仲裁协议