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考研卫生事业管理2025年题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每小题3分，共15分）

1.卫生系统

2.医疗保险

3.分级诊疗

4.公立医院改革

5.健康中国战略

二、简答题（每小题5分，共25分）

1.简述卫生事业管理的特点。

2.简述政府卫生管理职能的主要内容。

3.简述影响卫生服务需求的主要因素。

4.简述医疗机构内部管理的核心内容。

5.简述突发公共卫生事件应急管理的原则。

三、论述题（每小题10分，共20分）

1.结合我国实际，论述建立分级诊疗制度的必要性和面临的挑战。

2.论述政府在卫生资源配置中的作用及其面临的困境。

试卷答案

一、名词解释

1.卫生系统：指提供卫生服务的各种机构、组织、人员和资源组成的集合，这些要素相互作用，以向居民提供必要的卫生服务。其基本功能包括健康促进、疾病预防、疾病治疗、康复服务、健康信息等。

**解析思路*：回答需包含卫生系统的构成要素（机构、组织、人员、资源）、基本特征（集合、相互作用）以及核心功能（健康促进、预防、治疗、康复、信息等）。强调其目的是向居民提供卫生服务。

2.医疗保险：指通过社会共济方式，利用社会团体或国家的力量，集中社会资金，对参保人员因疾病、伤害等风险事件发生的医疗费用给予补偿的一种社会保险制度或商业保险安排。其核心是风险分担和费用补偿。

**解析思路*：抓住核心概念“风险分担”、“费用补偿”、“社会共济”。说明其运作方式是通过集中资金来应对个人难以承受的医药费用风险。区分社会保险和商业保险的范畴。

3.分级诊疗：指按照医疗服务的不同性质和特点，将疾病患者合理分流到不同级别的医疗机构就诊。通常指基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，形成不同级别医疗机构间分工协作、协同发展的格局。

**解析思路*：关键在于“分级”和“分流”。解释不同级别医疗机构（基层、专科医院等）的功能定位，以及患者如何在不同级别间合理流动。点明其目标（合理分流、优化资源配置、提高效率）。

4.公立医院改革：指在政府主导下，对公立医院的运行机制、管理体制、服务方式、补偿机制等进行系统性改革，旨在破除制约公立医院发展的体制机制障碍，使其回归公益性，提高服务质量和效率。

**解析思路*：抓住“公立”、“改革”、“公益性”。说明改革的主体（政府主导），改革的主要内容（运行机制、管理体制、服务、补偿等），以及改革的目标（回归公益性、提高质量效率）。

5.健康中国战略：指国家为应对健康问题、满足人民日益增长的健康需求而提出的国家战略。其目标是“以人民健康为中心”，通过深化医疗卫生体制改革、完善公共卫生体系、建设健康环境、倡导健康生活方式等多方面措施，提高全民健康水平。

**解析思路*：核心是“国家战略”、“人民健康”。点明其核心理念（以人民健康为中心），主要任务（改革医疗、公卫、环境、生活方式等），最终目标（提高全民健康水平）。

二、简答题

1.简述卫生事业管理的特点。

*政策性强：卫生事业管理活动受到国家卫生政策的指导和约束，与国家政治、经济、文化等紧密相关。

*公益性突出：卫生事业具有显著的社会福利属性，追求社会效益最大化，强调为全体人民提供公平可及的卫生服务。

*专业性要求高：涉及医学、管理学、经济学、社会学等多学科知识，需要专业的管理人才和技术支持。

*系统性复杂：卫生系统本身庞大复杂，涉及多元主体和互动关系，管理对象多样。

*受制约因素多：受到经济水平、法律法规、社会文化、资源条件等多种因素的限制和影响。

**解析思路*：从卫生事业管理的本质属性出发，结合其运作环境和特点，从政策、公益、专业、系统、外部环境等多个维度进行归纳。要点要全面，逻辑清晰。

2.简述政府卫生管理职能的主要内容。

*规划与调控：制定卫生发展规划和政策，调控卫生资源配置，引导卫生事业发展方向。

*法规与监督：建立卫生法律法规体系，对卫生服务活动进行监督管理，保障卫生安全和质量。

*资金与保障：筹集和管理公共卫生经费，建立和完善医疗保障体系，提供基本公共卫生服务。

*公共卫生服务：组织提供疾病预防控制、健康教育、妇幼保健等基本公共卫生服务。

*市场监管与准入：规范医疗服务市场秩序，对医疗机构和从业人员进行准入管理。

**解析思路*：围绕政府在社会治理中的角色，结合卫生领域的具体职能进行阐述。通常包括宏观调控、市场监管、公共服务、法制建设等方面。可以使用“管理”动词开头，如规划管理