跨境数据流通合规与技术应用白皮书.docx

2025年11月

I

前言

在数字经济全球化纵深发展的今天，数据作为核心生产要素，其跨境流动已成为连接全球产业链、激活创新动能、推动国际经贸协同的关键纽带。然而，数据跨境流动始终面临“安全与效率”的动态平衡难题——各国数据主权诉求、监管规则差异、技术标准壁垒、隐私保护要求等多重因素交织，既为全球数字经济发展带来挑战，也催生了制度创新与技术突破的迫切需求。

《跨境数据流通合规与技术应用白皮书（2025）》立足全球数据治理新格局与中国数字化转型实践，相较于以往版本，实现了两大核心升级：其一，前瞻性研究维度更深，突破过往以规则解读和案例复盘为主的模式，聚焦AI+数据跨境、加密资产跨境应用等未来趋势，预判监管政策演进方向；其二，专题研究范围更广，新增数据跨境与货币结算、稳定币监管两大核心专题，填补以往版本在“数据流与资金流协同”领域的研究空白。本书整体聚焦“技术落地、合规实践、产业应用、政策演进”四大核心维度，构建起系统、可落地、前瞻性的理论与实践体系，兼具三大鲜明特点：一是逻辑闭环，以“前瞻探索—技术支撑—产业落地—政策优化”为主线，打通从顶层设计到底层执行的全链路；二是实践导向，整合粤港澳大湾区、金融、汽车、医疗等五大领域标杆案例，提炼可复制的技术路径与合规方案；三是国际视野，对比全球主要司法辖