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干部作风建设案例分析题及答案解析

题型一：案例分析题（共3题，每题20分）

第1题（20分）：

案例背景：

某省A市B区近年来在乡村振兴工作中取得显著成效，但部分基层干部作风问题凸显。2023年，该区C镇党委书记张某在推进农村人居环境整治项目时，存在以下问题：

1.决策不民主：为赶工期，绕过村民代表大会直接签署施工合同，引发村民集体上访；

2.脱离群众：对村民反映的施工噪音扰民问题置若罔闻，导致矛盾升级；

3.政绩工程：将项目包装成个人政绩，虚报资金使用情况，接受供应商高额宴请。

问题：

（1）分析张某作风问题的具体表现及其危害；

（2）结合实际，提出加强该区干部作风建设的具体措施。

答案解析：

（1）张某作风问题的具体表现及其危害

①决策不民主：张某绕过村民代表大会直接签署施工合同，违反了《村民委员会组织法》中“重大事项由村民会议或村民代表会议讨论决定”的规定，体现为官僚主义、家长制作风。其危害在于：

-剥夺村民民主权利，损害基层治理合法性；

-易导致决策失误，引发群体性事件（如案例中的上访）；

-摧毁干群信任，动摇乡村振兴的社会基础。

②脱离群众：对村民反映的施工噪音问题置若罔闻，典型表现为形式主义和官僚主义。其危害在于：

-村民诉求长期得不到回应，导致矛盾积累；

-政府公信力下降，乡村振兴政策难以落地；

-与“以人民为中心”的发展思想背道而驰。

③政绩工程：虚报资金使用情况、接受供应商宴请，属于权钱交易和腐败行为。其危害在于：

-浪费公共资源，乡村振兴资金被挪用；

-毒化政治生态，滋生“劣币驱逐良币”的劣性循环；

-助长“面子工程”“形象工程”盛行。

（2）加强该区干部作风建设的具体措施

①强化民主决策机制：严格执行《民法典》和《村民委员会组织法》，确保项目决策经村民代表会议审议通过，推行“听证会+公示”制度，保障村民知情权、参与权。

②建立群众诉求快速响应机制：设立“基层作风监督热线”，对村民投诉实行“首问负责制”，对推诿扯皮行为进行问责。例如，可借鉴浙江“最多跑一次”改革经验，简化村民反映问题的流程。

③扎紧制度笼子：完善乡村振兴项目资金监管体系，引入第三方审计，公开资金使用明细；对干部接受宴请、收受礼品等问题实行“零容忍”，定期开展廉政教育。

④树立正确政绩观：将群众满意度纳入干部考核指标，推广“下沉式调研”，要求干部每周走访不少于10户村民，避免“悬浮式”工作。

第2题（20分）：

案例背景：

某直辖市D区教育局在推行“双减”政策过程中，部分干部存在以下问题：

1.执行“一刀切”：强制所有培训机构停业，未区分学科类与素质类，导致合规经营的体育培训机构被迫关闭；

2.监管缺位：对校外培训机构重新登记工作流于形式，对存在安全隐患的场所未及时整改；

3.推诿责任：当家长投诉政策执行不公时，教育局分管领导以“非我部门职责”为由拒绝协调。

问题：

（1）分析D区教育局作风问题的表现及其影响；

（2）结合教育领域特点，提出优化“双减”政策执行的建议。

答案解析：

（1）D区教育局作风问题的表现及其影响

①执行“一刀切”：未区分学科类与素质类培训机构，属于形式主义和官僚主义。其影响在于：

-损害合规经营者利益，违反《民办教育促进法》中“分类管理”原则；

-削弱教育供给多样性，家长被迫转向更隐蔽的“地下补课”；

-与“稳就业”“促发展”政策目标相悖。

②监管缺位：对重新登记工作流于形式，属于监管不作为。其影响在于：

-存在安全隐患的培训机构继续运营，埋下安全风险；

-教育市场秩序混乱，劣币驱逐良币；

-群众对政府公信力产生质疑。

③推诿责任：分管领导拒绝协调，体现为部门本位主义。其影响在于：

-家长诉求长期得不到解决，加剧社会矛盾；

-政策执行碎片化，影响“双减”政策整体效果；

-干部队伍形象受损。

（2）优化“双减”政策执行的建议

①分类精准施策：依据《民办教育促进法》分类登记学科类与素质类机构，对合规经营的体育培训机构给予政策扶持，避免“误伤”；

②强化联合监管：成立教育局、市场监管、公安等部门组成的联合工作组，对培训机构安全隐患开展“拉网式”排查，建立“一机构一档案”；

③完善责任链条：明确“双减”政策执行中的部门职责，对推诿扯皮行为实行“一案双查”，如某省推行“干部作风曝光台”，点名批评不作为干部；

④畅通民意渠道：设立“双减”政策咨询热线，邀请家长代表参与政策评估，定期召开座谈会，收集改进意见。

第3题（20分）：

案例背景：

某省E市F县环保局在推进“蓝天保卫战”时，部分干部存在以下问题：

1.数据造假：为完成PM2.5指标，篡改空气质量监测数据，导致企业错失整改时机；

2.选择性执法：对本地重点企业网开一面，对中小企