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[XX村]建设幸福院工程实施方案
编制单位：[XX村村民委员会/乡镇人民政府]
编制日期：[YYYY年MM月DD日]
项目名称：XX村幸福院建设工程
项目地点：XX村XX地块（具体地址）
建设周期：[X]个月（自YYYY年MM月至YYYY年MM月）
一、项目背景与必要性
（一）项目背景
近年来，XX村人口老龄化趋势日益明显，截至[YYYY年]，全村60周岁以上老年人[X]人，占总人口[X]%，其中空巢老人[X]人、独居老人[X]人、失能半失能老人[X]人。当前，村内缺乏专门的养老服务设施，老年人日间照料、文化娱乐、健康护理等需求无法得到有效满足，养老服务短板突出。为积极应对人口老龄化，践行“
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