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我国当前人力资源开发与管理研究——四川省人力资源开发与管理研究

【摘要】：

人力资源开发是实施科教兴国战略、推动经济社会持续发展的重要途径,四川地区的相对落后,不仅体现在经济增长速度、经济结构和质量方面,而且也体现在人力资源的开发与管理滞后。如何留住人力资源、引进人力资源、加强人力资源能力建设,都是四川省地区人力资源开发与管理所要解决的问题.本研究坚持可持续发展的思想,在深入剖析所涉及的基本概念和相关理论的基础上,对人力资源开发与管理的有关理论问题进行了系统梳理和规范,并通过查阅资料总结和提炼出了四川省地区人力资源开发与管理存在的问题和原因。提出了四川省人力资源开发与管理的制度创新方案及其实现路径。提出了系统的促进四川省人力资源开发与提高管理水平的对策,供政府、各类教育和人才培训组织决策参考。

【关键词】：人力资源研究对策

【正文】：

一、研究背景及意义

21世纪,人类社会进入了一个以知识经济为主的全新时代,在这一时代背景中,知识型企业蓬勃发展。早在年斯坦·戴维斯就指出,“下一波经济增长将来自知识型企业”。①而知识型企业要想发展,关键在于开发人力资源。“研究与开发活动,对于国家和企业的竞争力来说是至关重要的。”斯威比也曾指出,“由于知识型企业唯一有价值的财富是人,发展知识型企业的唯一方法就是开发人才”。知识经济理论形成于20世纪80年代初期,但是知识作为一种经济形态来确立则是在20世纪90年代后期。首先是在国际经济合作与发展组织1996年发表的年度特别报告《以知识为基础的经济》中提出的。文章明确的定义了知识经济是“以知识为基础的经济”,是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。人力资源开发理论是美国学者麦尔斯在1969年提出,20世纪70年代形成学科。在知识经济社会中知识和智能的载体是人才,人力资源是知识经济最重要的资源,开发高素质的人力资源是经济发展的主动力。人力资源的素质和能力是知识经济发展的根本。知识经济时代的到来必然加剧人才竞争的全球化。知识经济是学习知识和使用知识的经济,知识经济崇尚创造和创新,认为体现于人力资本和技术中的知识是经济发展的核心。因此,知识经济时代竞争的关键,就在于能否培养大批具有创新意识的人才。联合国教科文组织一项调查报告认为,在占有知识方面的差距,最终导致国与国之间在竞争力方面的差距。虽然发展中国家在自然资源和人口方面占世界的大多数,但全球以上的科技投入、科研人员和科技活动都集中在少数发达国家,反映在经济综合实力上,造成发展中国家与发达国家之间的巨大差距。大量调查表明,未来的经济将会呈现崭新的形态,最突出的特点是对知识的高度依赖,在未来的世界竞争中,一个国家如果没有大量的人才储备作基础,则难以在激烈的竞争中处于优势地位。从哲学角度上看,知识经济时代的到来有它的必然性,是不以任何国家、个人的意志为转移的。从全球经济发展趋势来看,知识型企业正占据及发挥着最重要的作用。随着各国对知识、对人才认知程度的提高,人才竞争全球化亦表现得日益充分。特别是在发达国家,随着科学技术的飞速发展,对高素质劳动力的需求远远大于供给。在发达国家出现了低素质劳动力由于过剩而贬值,高素质劳动力由于短缺而升值的现象。人才一匾乏已引起各国的重视。由于知识更新的速度远远大于人才的引进,因而企业不仅仅需要吸纳、激励和留住人才,还需要不断开发人才。世界经济风起云涌的时刻,我国经济发生了巨大的变革,这使我国的企业资本结构发生了革命性的变化,由过去传统的以机器资本、货币资本为主,转向以智力资本为企业增殖为主。世界各国都在抓紧制定面向新时代的发展战略,争先抢占科技、产业和经济的制高点。我国加入WTO以后,企业对知识型员工的争夺日益加剧。随着国家人才战略的确立和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》的出台,人才合理的自由流动将大大提速,作为核心人力资本的知识型员工的战略地位日益突出。相对的,知识型企业将如何通过有效的人力资源开发方法去开发知识型员工,成为一个巫待解决的问题。面对知识经济的到来,面对激烈的人才竞争,知识型企业必须做出积极有效的反应,以人才创新为目标,从开发内容、开发方法上实现创新,育才、留才、引才、用才,同时借鉴其他优秀的知识型企业的经验,抓好人力资源的开发。

研究现状

20世纪60年代,人力资本理论成为当时西方经济学领域重大的理论研究成果。在社会和经济发展中,人们开始认识到人类自身具备较高的教育水平和较高的劳动力素质是现代工业化国家经济持续增长的重要源泉。人力资本理论成为各国进行人力资源开发和促进经济发展的重要理论基础。以西奥多·舒尔茨和家加里·贝克尔等学者相继对人力资本进行了广泛深入的研究,他们被视为人力资本理论的代表人物,为人力资本理论的研究做出了巨