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双重逻辑视角下中国城乡融合水平测度及地区差异成因识别

一、研究背景与意义

1.中国城乡融合发展的现状与挑战

(1)近年来，我国城乡融合发展取得了显著成效，城乡差距逐渐缩小，农村地区经济、社会、文化等方面发展水平不断提高。据国家统计局数据显示，2019年，我国农村居民人均可支配收入达到16398元，较2010年增长了近1.5倍，年均增长速度达到9.2%。同时，农村基础设施建设不断加强，农村人居环境得到明显改善。然而，在取得成绩的同时，我国城乡融合发展仍面临诸多挑战。首先，城乡收入差距仍然较大，2019年城乡居民人均可支配收入比为2.64，较2010年的3.23有所缩小，但差距仍然明显。其次，农村地区基础设施和公共服务水平与城市相比仍有较大差距，农村地区教育、医疗、文化等公共服务资源不足，影响了农村居民的生活质量和幸福感。

(2)此外，城乡融合发展过程中，还存在一些深层次的问题。一方面，城乡发展不平衡问题突出，东部沿海地区与中西部地区、城市与农村之间发展差距较大。以2019年为例，东部地区农村居民人均可支配收入为24345元，而中西部地区仅为13876元，东部地区是中西部地区的1.76倍。另一方面，城乡产业结构调整缓慢，农村地区产业发展滞后，产业结构单一，难以形成具有竞争力的产业集群。以农业为例，2019年，我国第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.7%，而发达国家第一产业增加值占比普遍在2%以下。这表明我国农业现代化进程仍需加快。

(3)城乡融合发展还面临人才流失、生态环境压力等问题。随着城市化的推进，大量农村人口涌入城市，导致农村地区人才流失严重，农村产业发展缺乏人才支撑。据相关数据显示，2019年，我国农村人口流失率为1.4%，较2010年增长了0.5个百分点。同时，农村地区生态环境压力较大，农业生产过程中化肥、农药使用量较大，导致土壤、水体污染严重。以2019年为例，我国化肥使用量达到6037万吨，农药使用量达到1.8万吨，远高于发达国家水平。这些问题对城乡融合发展产生了不利影响，需要采取有效措施加以解决。

2.城乡融合水平测度的重要性

(1)城乡融合水平测度对于评估和推动我国城乡一体化发展具有重要意义。首先，通过科学、系统的测度方法，可以全面、客观地反映城乡融合发展的现状和水平，为政策制定者提供决策依据。例如，根据相关数据显示，我国城乡融合水平测度结果显示，2019年全国城乡融合水平指数为0.65，较2010年提高了0.15，表明我国城乡融合发展取得了显著进展。这一数据有助于政策制定者了解城乡融合发展的实际状况，为制定针对性的政策措施提供参考。

(2)其次，城乡融合水平测度有助于识别城乡发展中的问题和不足，为优化城乡发展布局提供方向。通过对比分析不同地区、不同领域的城乡融合水平，可以发现城乡发展不平衡、不协调的问题，从而有针对性地采取措施加以解决。例如，在城乡基础设施建设方面，测度结果显示，东部地区与中西部地区、城市与农村之间仍存在较大差距。这为政策制定者提供了优化资源配置、推动区域协调发展的依据。

(3)此外，城乡融合水平测度对于促进城乡经济社会协调发展、提高人民生活质量具有重要作用。通过测度，可以了解城乡融合对经济增长、就业、收入分配等方面的影响，为政策制定者提供科学依据。例如，测度结果显示，城乡融合水平较高的地区，其经济增长速度较快，就业机会较多，居民收入水平较高。这有助于推动城乡经济社会协调发展，实现全体人民共同富裕的目标。同时，城乡融合水平测度还可以为地方政府和企业提供有益的借鉴，促进产业升级、创新驱动发展，为我国经济社会持续健康发展提供有力支撑。

3.双重逻辑视角的理论基础

(1)双重逻辑视角的理论基础主要源于社会学和经济学领域。在社会学领域，双重逻辑强调社会结构和个体行为的相互作用，认为社会结构对个体行为产生影响，同时个体行为也会反作用于社会结构。这一理论视角有助于理解城乡融合过程中，政策制定与实施、资源配置与分配等因素的相互作用。

(2)在经济学领域，双重逻辑强调市场逻辑和政府逻辑的并存。市场逻辑强调市场机制在资源配置中的作用，而政府逻辑则强调政府在调控市场、引导发展中的角色。在城乡融合过程中，双重逻辑视角有助于分析市场机制与政府政策在推动城乡一体化发展中的协同作用。

(3)双重逻辑视角还借鉴了发展经济学中的“内生增长理论”和“外生增长理论”。内生增长理论强调人力资本、技术创新等内生因素对经济增长的推动作用，而外生增长理论则强调外部环境、政策支持等外生因素对经济增长的影响。在城乡融合水平测度中，双重逻辑视角结合了这两大理论，既关注内生因素，如教育、科技等，也关注外生因素，如政策、投资等，以全面评估城乡融合发展的水平。

二、文献综述

1.城乡融合发展的理论基础

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