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矿山安全风险隐患排查及防控

矿山行业作为国家能源与原材料供应的重要支柱，其安全生产事关人民群众生命财产安全、社会和谐稳定及经济可持续发展。矿山作业环境复杂多变，潜在风险隐患点多面广，稍有不慎便可能酿成重特大事故。因此，建立健全并严格执行科学、系统的安全风险隐患排查与防控机制，是矿山企业实现本质安全、行稳致远的核心保障。本文将从矿山安全风险隐患的特性出发，深入探讨排查的重点内容、关键环节及有效的防控策略，旨在为矿山企业提供具有实操性的安全管理指引。

一、矿山安全风险隐患的复杂性与排查的极端重要性

矿山，尤其是地下矿山，犹如一座与大自然博弈的地下迷宫。其作业环境具有高风险、高负荷、高难度的显著特点。地质条件的不确定性（如断层、涌水、瓦斯突出等）、生产工艺的复杂性（如爆破、掘进、提升运输等）、机械设备的高负荷运转以及人为因素的潜在失误，共同构成了矿山安全风险隐患的复杂谱系。这些风险隐患往往具有隐蔽性强、关联性高、突发性强、后果严重等特征，一旦失控，极易导致群死群伤和重大财产损失。

因此，安全风险隐患排查绝非一项孤立的、阶段性的任务，而是贯穿于矿山规划、设计、建设、生产、闭坑全过程的动态管理行为。其极端重要性体现在：首先，它是预防事故发生的第一道防线，通过主动识别和消除隐患，将事故消灭在萌芽状态；其次，它是保障矿工生命安全与健康的根本手段，是践行“生命至上、安全第一”理念的具体体现；再次，它是矿山企业合法合规生产、实现可持续发展的前提，也是提升企业核心竞争力的内在要求。

二、矿山安全风险隐患排查的核心内容与关键环节

矿山安全风险隐患排查需秉持“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的原则，结合矿山类型（地下矿、露天矿）、开采方式、生产工艺等具体情况，有针对性地展开。

（一）排查的核心内容

1.顶板管理与支护系统：地下矿的顶板稳定性、支护方式的合理性与有效性、空顶距离控制、顶板离层监测等；露天矿的边坡角设计、边坡变形监测、危石清理等。

2.瓦斯、粉尘防治：瓦斯浓度监测、通风系统（风量、风速、风质）的可靠性、瓦斯抽采与利用、防尘降尘措施（喷雾、洒水、个体防护）、粉尘浓度检测等。

3.水害防治：水文地质条件探查、井下水文观测、探放水措施执行情况、防水闸门与排水系统的完好性、地表水体与采空区积水的威胁评估。

4.爆破作业安全：爆破器材的储存、运输、领用、退库管理，爆破参数设计与执行，爆破警戒与信号，哑炮处理，爆破对周边环境及设施的影响。

5.机电设备与提升运输系统：采掘、运输、提升、通风、排水等设备的日常维护保养与定期检测检验，保护装置的有效性，电气设备的防爆、防火性能，钢丝绳、连接装置的安全状况。

6.防火防爆：易燃易爆物品管理，动火作业审批与监护，消防设施与器材的配置及完好性，电气火灾防范，井下可燃物控制。

7.作业环境与个体防护：井下照明、温度、湿度、噪声，作业场所整洁度，安全通道畅通，个体防护用品（安全帽、自救器、防护服等）的配备、使用与管理。

8.安全管理体系与人员行为：安全生产责任制落实情况，安全管理制度的健全与执行，安全培训教育与考核，特种作业人员持证上岗，应急预案与演练，“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的查处。

（二）排查的关键环节

1.明确排查责任：建立从企业主要负责人到一线岗位员工的全员排查责任制，将排查责任落实到具体部门、具体人员。

2.多样化排查方式：结合日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、综合性检查、专家诊断等多种方式，确保排查的全面性和深入性。

3.隐患分级分类：根据隐患的危害程度、整改难度，将其划分为一般隐患、较大隐患、重大隐患，并明确相应的报告、治理和督办流程。

4.规范排查记录：对排查发现的隐患，要详细记录其位置、性质、描述、可能导致的后果、责任人等信息，形成书面记录，为后续整改提供依据。

三、矿山安全风险隐患的科学防控与治理措施

排查是基础，治理是关键。对排查出的安全风险隐患，必须坚持“零容忍”态度，采取果断有效的防控与治理措施，确保隐患及时消除。

（一）风险分级管控与隐患治理双重预防机制

1.风险分级管控：在隐患排查的基础上，对辨识出的安全风险进行评估，确定风险等级。针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，明确管控责任人和管控范围，确保高风险区域和环节得到重点关注和严格管控。

2.隐患治理闭环管理：对排查出的隐患，要建立台账，制定整改方案（明确整改目标、整改措施、责任单位/人、整改时限、资金保障），严格落实整改，并对整改效果进行验收。对于重大隐患，必须立即停产整改，做到“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案），未整改合格不得恢复生产。形成“排查-登记-整改-验收-销号”的闭环管理。

（二）技术防控措施

1.推广应用先进