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中国铁路物资总公司明确战略优化组织提升综合竞争力咨询项目中国铁路物资总公司战略咨询项目第一阶段工作汇报明确战略优化组织

提升综合竞争力二OO四年五月此报告。某著名企业公司的书面，其它任何机构。煤炭行业流通领域外部环境分析---宏观政策煤炭行业关系到国家整体经济运行，因此要受到国家政策宏观调控。在我国的能源生产和能源消费中，原煤都占有绝对多数的比例，所以煤炭行业是国民经济发展必不可少的能源基础原煤原油天然气水电原煤原油天然气水电我国能源生产总量构成我国能源消费总量构成数据来源：国家统计局国家出台了一系列法规和政策，对煤炭行业进行规范和调控，使之能与国民经济的发展相适应国家加强了对煤炭行业的宏观调控，煤炭出口必须首先保证国内经济发展和资源状况一些企业改变销售方向，由国外转向国内，国内煤炭供需紧一定的缓解通过资格审查，减少了非法的煤炭生产和经营，有利于国家对煤炭行业的宏观调控《煤炭经营管理办法》规定要从事煤炭经营的企业应由相应资格审查部门审查其煤炭经营资格《煤炭出口配额管理办法》规定煤炭出口实行国营贸易，国家对出口总量进行限制财政部和国家税务总局降低煤炭、焦炭等产品的出口退税率国务院发布决定，立即关闭国有煤矿矿办小井，所有乡镇煤矿一律停产整顿小煤矿资源利用率低，安全条件差的状况得到改善，但煤炭生产受到一定影响中国煤炭工业协会提出，中国要培育8-10个生产规模5000万吨以上的大型煤炭企业，构建4-5个跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营、亿吨级以上的大型企业集团主某省市实力雄厚的大型煤炭企业整合资源，通过合作、并购、强抢联合的方式扩大规模，一些大型企业集团已经出现2001年以来，国家决定对煤炭的价格完全放开，不再实行行业指导价，煤炭产品的价格某省市场供求决定，但在目前的过渡期，仍有部分煤价受国家指导国家对煤炭资源完全采用计划定价重点合同内电力煤炭由国家计委定出行业指导价其余部分某省市场定价完全放开，但出于宏观调控的需要，仍然存在国家指导1949－1993年1993－2001年2001年－煤炭流通外部环境分析---煤炭行业现状煤炭供求总量基本平衡，但未来将出现供不应求，价格维持高位国有重点煤炭企业是煤炭供给的主力军电力行业是煤炭的主要需求者，电煤价格矛盾对煤炭行业影响巨大从总量上来看，我国煤炭的供求基本平衡。原煤产量在1997国家开始对小煤矿关井压产后有所下降，但在强烈的需求拉动下，近几年生产增长迅速。原煤产量原煤消费量数据来源：国家统计局但在2003年某省市场，结构性和局部性的供求矛盾仍很突出，造成这种供求矛盾主要有四方面的原因某省市场供求矛盾突出的原因需求大幅增长高耗能产业的快速发展对能源的需求增加某省市场对煤炭的需求增加水电等替代能源供给下降政策和体制因素统计数据某省市场供求关系的误导各地少报小煤矿的产量以应对关井压产的政策电煤价格分歧煤炭供给受到制约全国各地大范围停产对煤矿安全生产进行整顿煤炭产品品质结构不合理，优质煤炭资源不足运输瓶颈铁路煤炭运输运力不足公路运输治理超载超限京杭大运河航道阻塞在未来的几年，造成供求矛盾的一些因素仍然存在，结果是我国煤炭供需将出现真正的缺口并持续扩大，也将使煤炭价格保持在高位煤炭下游行业持续高速发展，对煤炭需求旺盛现有煤炭生产企业超量开采，后劲乏力淘汰旧矿井，投资建新井需要较长整顿小煤矿的政策将继续实行运输瓶颈短期内难以克服某省市场供需缺口预测单位：亿吨数据来源：中国煤炭工业协会从我国煤炭产量在不同类型煤矿中的分布可以看到，经过国家几年来实施对小煤矿关井压产的政策后，国有重点煤矿重新成为煤炭生产的主力军，其产量占总产量的一半以上，而众多的乡镇煤矿依然占有重要的地位乡镇煤矿国有地方煤矿国有重点煤矿数据来源：国家煤矿安全监察局统计资料由于乡镇小煤矿在可持续发展和安全方面存在无法克服的缺陷，因此，规模小、条件恶劣的乡镇煤矿将被关闭，一些将逐渐大型成为煤炭企业进行低成本扩购对象资源浪费严重，回采率极低，只有10％，可采储量消耗快矿井报废频繁，生产能力和产量波动大安全隐患大生态环境破坏严重乡镇小煤矿的缺陷电力、冶金、建材和石化行业是我国煤炭消费的主要行业，其中，电力和冶金行业消费的煤炭分别占了总消费量的60％和20％，并且预测电力行业所占比例还将继续升高，因此，电力行业成为我某省市场中起最重要作用的需求者电力61％建材9％石化9％冶金20％1％其它1％6％7％15％71％我国煤炭消费行业构成数据来源：某著名企业研究目前电力价格受到国家严格监管，因此与已经完全放开的电力煤炭价格形成了尖锐的矛盾，