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暴雪冰冻应急协议（除雪·保障版）

第一条总则

为有效应对暴雪冰冻天气，保障道路通行安全，维护正常生产生活秩序，特制定本应急协议。本协议适用于各相关单位在暴雪冰冻天气条件下的应急处置工作。

第二条应急响应机制

2.1预警分级

蓝色预警：预计24小时内降雪量达到510毫米

黄色预警：预计24小时内降雪量达到1020毫米

橙色预警：预计24小时内降雪量达到2030毫米

2.2响应启动

接到气象部门暴雪冰冻预警后，相应级别的

暴雪冰冻应急协议（除雪·保障版）相关分析

一、所需附件列表

1.气象预警信息接收记录表

2.除雪作业人员名单及联系方式

3.除雪设备清单及技术参数表

4.融雪剂等物资储备清单

5.应急响应启动通知书模板

6.除雪作业现场安全检查表

7.道路通行状况日报表

8.应急终止确认书

9.人员培训记录表

10.应急演练评估报告

二、违约行为罗列及认定

违约行为：

1.响应延迟违约：未在规定时间内启动应急响应

2.作业质量违约：未按标准完成除雪作业

3.人员配备违约：作业人员数量不足或未按时到岗

4.设备保障违约：除雪设备故障或数量不足

5.安全防护违约：未按规定设置安全警示标志

6.信息通报违约：未及时上报作业进展情况

7.物资储备违约：融雪剂等物资储备不足

违约认定标准：

时间认定：以气象部门预警发布时间为基准

质量认定：由第三方检测机构或监管部门现场检查

数量认定：以实际到岗人数和设备数量为准

效果认定：以道路通行恢复情况为评判标准

三、涉及法律名词及解释

1.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况

2.应急响应：为应对突发事件而采取的紧急措施

3.安全保障义务：合同当事人应履行的保护他人人身财产安全的义务

4.违约责任：当事人违反合同约定应承担的民事责任

6.损害赔偿：因违约行为给对方造成损失的金钱补偿

7.合同解除：因法定或约定原因终止合同关系

8.继续履行：违约方在承担其他责任后仍应履行合同义务

四、执行过程中的相关问题及解决办法

问题1：预警信息接收不及时

解决办法：建立多渠道预警接收机制，包括气象部门直接通报、媒体监测、群众举报等，确保信息及时准确。

问题2：作业人员不足

解决办法：建立应急人员储备库，与劳务公司签订备用协议，确保紧急情况下能够快速补充人员。

问题3：设备故障影响作业

解决办法：定期维护保养设备，建立设备备用机制，与设备租赁公司签订应急租赁协议。

问题4：融雪剂供应不足

解决办法：与多家供应商建立合作关系，签订长期供货协议，建立应急物资储备制度。

问题5：夜间作业安全隐患

解决办法：配备充足的照明设备，设置明显的安全警示标志，安排专人负责安全监督。

问题6：交通疏导困难

解决办法：与交警部门建立联动机制，提前制定交通疏导方案，设置临时交通管制措施。

问题7：作业质量监督困难

解决办法：建立第三方监督机制，使用GPS定位系统跟踪作业车辆，设立群众监督举报电话。

问题8：应急资金保障不足

解决办法：设立专项应急资金，建立资金快速拨付机制，与金融机构签订应急融资协议。

五、合同适用场景

适用场景：

1.城市道路除雪

市政主干道、次干道

城市快速路、立交桥

城市广场、停车场

2.高速公路除雪

高速公路主线

高速公路服务区

高速公路收费站

3.机场跑道除雪

机场跑道、滑行道

机场停机坪

机场周边道路

4.铁路线路除雪

铁路正线

铁路站场

铁路道口

5.工业园区除雪

工业园区道路

厂区内部道路

物流园区道路

6.住宅小区除雪

小区主干道

小区消防通道

小区停车场

7.学校校园除雪

学校主干道

学校操场

学校周边道路

8.医院周边除雪

医院入口道路

医院停车场

医院急救通道

9.商业区除雪

商业街道路

购物中心停车场

商业区周边道路

10.旅游景区除雪

景区内部道路

景区停车场

游客集散中心

不适用场景：

乡村道路（通常由乡镇政府负责）

私人庭院（由业主自行负责）

军事管理区（由军方负责）

涉密区域（按相关规定执行）