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文明城管行业规范要求

一、总则

为规范城市管理执法行为，提升城市管理执法队伍形象，促进城市管理执法工作文明化、规范化、法治化，根据《中华人民共和国城市管理执法条例》等相关法律法规，结合实际，制定本规范要求。

二、执法行为规范

1.执法证件和装备

（1）城市管理执法人员在执行公务时，必须佩戴执法证件，并按规定着装，佩戴执法标志。

（2）执法人员应当配备必要的执法装备，包括执法记录仪、执法车辆、通讯设备等，并确保装备完好、正常运行。

2.执法程序

（1）执法人员执行公务时，应当严格遵守法定程序，依法收集证据，制作执法文书。

（2）执法人员在进行现场检查、调查取证时，应当告知当事人检查、调查取证的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。

（3）执法人员对当事人进行处罚时，应当告知当事人处罚的种类、依据、幅度和期限，并告知当事人依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

3.执法语言

（1）执法人员应当使用文明、规范、准确的语言，不得使用侮辱、威胁、恐吓等不文明用语。

（2）执法人员应当尊重当事人的人格尊严，不得侵犯当事人的合法权益。

4.执法行为

（1）执法人员执行公务时，应当依法、公正、文明执法，不得滥用职权、徇私舞弊。

（2）执法人员在进行执法活动时，应当注重方式方法，避免激化矛盾，维护社会稳定。

（3）执法人员应当加强业务学习，提高执法水平，确保执法行为符合法律法规的规定。

三、队伍管理规范

1.队伍建设

（1）城市管理执法队伍应当加强思想政治建设，提高队伍的政治素质和业务能力。

（2）城市管理执法队伍应当加强纪律作风建设，严格执行各项规章制度，确保队伍的纪律严明、作风过硬。

2.业务培训

（1）城市管理执法队伍应当定期开展业务培训，提高执法人员的业务素质和执法水平。

（2）业务培训内容应当包括法律法规、执法程序、执法技能、职业道德等方面的知识。

3.监督检查

（1）城市管理执法队伍应当建立健全内部监督机制，对执法人员的执法行为进行监督检查。

（2）城市管理执法队伍应当接受社会监督，设立举报电话、举报信箱等，及时处理群众举报的问题。

四、执法监督规范

1.内部监督

（1）城市管理执法部门应当建立健全内部监督机制，对执法人员的执法行为进行监督检查。

（2）内部监督内容包括执法程序、执法文书、执法行为等方面。

2.外部监督

（1）城市管理执法部门应当接受人大、政府、政协、司法机关和社会各界的监督。

（2）城市管理执法部门应当定期向人大、政府、政协报告工作，接受监督。

（3）城市管理执法部门应当设立举报电话、举报信箱等，及时处理群众举报的问题。

五、执法保障规范

1.装备保障

（1）城市管理执法部门应当为执法人员配备必要的执法装备，确保装备完好、正常运行。

（2）城市管理执法部门应当定期对执法装备进行维护保养，确保装备的完好率。

2.财务保障

（1）城市管理执法部门应当保障执法工作的经费，确保执法工作的正常开展。

（2）城市管理执法部门应当严格执行财务管理制度，确保经费使用的合法合规。

3.法律保障

（1）城市管理执法部门应当加强对执法人员的法律培训，提高执法人员的法律意识。

（2）城市管理执法部门应当依法保障执法人员的合法权益，维护执法人员的合法权益。

六、执法效果规范

1.执法目标

（1）城市管理执法工作的目标是维护城市秩序，提升城市环境质量，促进城市可持续发展。

（2）城市管理执法工作应当以预防为主、处罚为辅，注重宣传教育，提高市民的法治意识。

2.执法效果

（1）城市管理执法工作应当取得良好的执法效果，有效维护城市秩序，提升城市环境质量。

（2）城市管理执法工作应当得到市民的认可和支持，提高市民的满意度。

七、附则

1.本规范要求自发布之日起施行。

2.本规范要求由XX市城市管理执法局负责解释。

3.本规范要求根据实际情况进行修订和完善。