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2025年企业网络安全防护与安全事件调查手册

第一章总则

第一节适用范围

第二节法律依据

第三节管理职责

第四节术语定义

第五节信息安全方针

第六节信息安全目标

第二章网络安全防护体系

第一节网络架构与边界防护

第二节网络设备与系统安全

第三节网络访问控制与权限管理

第四节网络入侵检测与防御

第五节安全漏洞管理

第六节安全事件响应机制

第三章信息安全事件管理

第一节事件分类与等级划分

第二节事件报告与响应流程

第三节事件分析与调查

第四节事件处置与恢复

第五节事件归档与复查

第六节事件复盘与改进

第四章安全事件调查与分析

第一节调查准备与组织

第二节调查过程与方法

第三节调查报告撰写与提交

第四节调查结果分析与改进

第五节调查档案管理

第六节调查案例分享与培训

第五章安全审计与合规管理

第一节安全审计的定义与目的

第二节审计流程与方法

第三节审计报告与整改

第四节合规性检查与认证

第五节审计结果反馈与改进

第六节审计制度与执行机制

第六章安全培训与意识提升

第一节培训目标与内容

第二节培训计划与实施

第三节培训评估与效果分析

第四节培训资源与支持

第五节培训制度与考核机制

第六节培训效果持续改进

第七章安全应急与灾难恢复

第一节应急预案制定与演练

第二节应急响应流程与措施

第三节灾难恢复计划与实施

第四节应急演练与评估

第五节应急资源管理

第六节应急信息通报与沟通

第八章附则

第一节适用范围与生效日期

第二节修订与废止

第三节术语解释

第四节附录与参考文献

第一章总则

第一节适用范围

本章节适用于各类企业在信息通信技术（ICT）环境下的网络安全防护与安全事件调查工作。涵盖企业内部网络、外部网络、数据中心、云服务、移动终端等各类信息基础设施。适用于企业信息系统的安全防护、事件响应、安全审计、风险评估等全过程管理。根据国家网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等相关法律法规，以及行业标准和企业内部管理制度，本手册为企业开展网络安全防护与事件调查提供指导性框架。

第二节法律依据

依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国密码法》《信息安全技术网络安全事件应急处理规范》《信息安全技术个人信息安全规范》等法律法规，结合《企业信息安全管理规范》（GB/T22239-2019）《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2019）等国家标准，以及行业内的最佳实践和国际标准，本手册为企业的网络安全防护与事件调查提供法律和操作依据。

第三节管理职责

企业应设立网络安全管理机构，明确各级管理人员的职责范围。网络安全负责人应负责制定整体战略、监督实施、协调资源、推动培训和演练。技术部门负责系统建设、漏洞管理、安全检测与响应。业务部门负责信息资产分类、权限控制、数据使用和合规性审核。安全审计部门负责事件调查、风险评估和合规性检查。各层级应建立协作机制，确保网络安全防护与事件调查工作的高效实施。

第四节术语定义

-网络安全：指组织为保障信息系统的完整性、保密性、可用性、可控性和真实性，采取的技术和管理措施。

-安全事件：指因人为或技术原因导致的信息系统受到破坏、泄露、篡改、丢失或被非法访问等事件。

-事件响应：指在安全事件发生后，按照预设流程进行分析、评估、应对和恢复的全过程。

-风险评估：指对信息系统面临的安全威胁、脆弱性、影响及可能性进行系统性分析，以确定风险等级并制定应对策略。

-安全防护：指通过技术手段（如防火墙、入侵检测系统、加密技术）和管理措施（如权限控制、访问控制）来降低安全风险的活动。

第五节信息安全方针

企业应建立信息安全方针，明确信息安全的总体目标和指导原则。方针应包括：

-信息安全的总体目标，如保障信息系统的安全运行、防止数据泄露、保护用户隐私、确保业务连续性。

-信息安全的管理原则，如“预防为主、防御与控制结合、持续改进、责任到人”。

-信息安全的管理策略，如采用风险管理方法、持续监控、定期审计、应急演练等。

-信息安全的管理要求，如信息分类、权限管理、数据备份、安全培训、应急响应等。

第六节信息安全目标

企业应设定明确的信息安全目标，包括但不限于：

-降低信息系统的安全风险等级，确保系统运行稳定、数据安全、服务可用。

-保障关键