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城乡统筹实施办法
城乡统筹实施办法
(一)城乡统筹的实施路径与机制创新
城乡统筹发展是一项系统工程,需要从顶层设计入手,明确实施路径并创新工作机制。实施路径上,应坚持规划先行,将城市与乡村作为一个有机整体进行统一规划,打破城乡二元分割的格局。在国土空间规划中,要统筹布局城乡基础设施、公共服务设施和产业空间,促进要素在城乡间双向自由流动。特别是在交通、水利、能源、信息等重大基础设施网络建设方面,要着力构建城乡一体化的骨干网络,强化城市对乡村的辐射带动能力,畅通城乡经济循环。
机制创新是推动城乡统筹发展的核心动力。首要的是建立健全城乡融合发展的要素配置机制。深化户籍制度,破除妨碍劳动力、人才社会
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