山东发布未来十年水运高质量发展“规划图”.docx

研究报告

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山东发布未来十年水运高质量发展“规划图”

一、总体战略目标

1.1.实现水运基础设施现代化

为实现水运基础设施现代化，我们将采取以下措施：

(1)加快推进港口建设，提升港口吞吐能力和服务水平。重点建设大型集装箱枢纽港，提高港口集疏运效率，实现港口与铁路、公路、航空等运输方式的顺畅衔接。同时，优化港口布局，促进沿海、沿江、沿边港口协调发展，打造国际一流港口群。

(2)加强航道网络建设，提升航道等级和通航能力。重点推进内河高等级航道建设，提高航道通行条件，实现内河航运与沿海航运的有机衔接。同时，加强航道养护和管理，确保航道安全畅通，满足船舶安全航行需求。

(3)推进水上交通安全设施建设，提高水上交通安全水平。加强水上交通监管，完善水上交通安全管理体系，提高事故预防和应急处理能力。同时，加强船舶安全监管，推广船舶安全技术和设备，降低事故发生率，保障人民群众生命财产安全。

2.2.提升水运服务能力

(1)我们将致力于提升水运服务效率，优化水运服务链条。通过引入先进的物流管理技术和智能化设备，提高货物运输的准确性和时效性。同时，加强水运与物流、贸易等产业的融合发展，构建高效便捷的水运服务体系，满足多样化、个性化的市场需求。

(2)为了满足不同类型船舶的运营需求，我们将加大船舶改造升级力度，推广绿色船舶和清洁能源，提高船舶的环保性能。同时，加强船员培训，提升船员素质，确保船舶安全运营。此外，还将完善船舶检验和认证制度，提高船舶的安全性和可靠性。

(3)我们将积极拓展水运服务领域，发展多元化水运服务业务。包括港口物流、船舶代理、船舶租赁、船舶融资等业务，打造全方位、多层次的水运服务产业链。同时，加强与国际航运市场的交流与合作，提升我国水运服务在全球航运市场中的竞争力。通过这些措施，我们将努力提升水运服务能力，为我国经济社会发展提供有力支撑。

3.3.推动水运绿色低碳发展

(1)推动水运绿色低碳发展，我们将重点推进船舶能效提升。通过实施船舶节能改造、推广使用节能设备和技术，降低船舶能耗。同时，鼓励发展清洁能源船舶，如电动船舶、液化天然气船舶等，减少船舶排放对环境的影响。

(2)在港口领域，我们将推广绿色港口建设，提升港口的环保水平。实施港口节能减排项目，如建设岸电设施、优化货物装卸工艺等。此外，加强港口环境监测和污染治理，确保港口作业对周边环境的影响降至最低。

(3)为了实现水运行业的整体绿色低碳转型，我们将加强政策引导和法规建设。制定绿色水运发展规划，明确绿色低碳发展目标和路径。同时，建立健全水运绿色低碳发展激励机制，鼓励企业和社会各界参与绿色水运建设，共同推动水运行业的可持续发展。

二、优化水运网络布局

1.1.建设重要港口群

(1)为构建现代化港口群，山东省计划投资超过1000亿元，用于提升港口基础设施和功能。其中，青岛港作为山东省乃至我国北方地区的重要枢纽港，将新建和扩建多个集装箱码头，预计年集装箱吞吐量将达到3000万标准箱。以青岛港为例，其集装箱码头已实现自动化、智能化升级，通过应用全球最先进的自动化装卸设备，提高了港口作业效率，缩短了船舶在港时间。

(2)潍坊港作为山东省内河航运的重要节点，正积极打造综合性港口。潍坊港集装箱吞吐量预计到2025年将达到200万标准箱。目前，潍坊港已完成多个集装箱码头的建设，并配备了先进的装卸设备，提高了港口的作业效率。此外，潍坊港还与周边地区的物流企业合作，形成多式联运网络，降低了物流成本，提升了区域竞争力。

(3)在沿海港口方面，烟台港作为山东省重要的能源、原材料进口港，正在积极推进智能化、绿色化港口建设。烟台港集装箱吞吐量已连续多年保持高速增长，预计到2025年将达到1200万标准箱。烟台港在建设过程中，注重生态环保，采用节能、环保的装卸设备，降低能源消耗和污染物排放。同时，烟台港还与周边港口合作，形成区域性港口联盟，实现资源共享和优势互补，共同推动山东省水运事业的发展。

2.2.完善内河航道体系

(1)山东省内河航道体系的建设重点在于提升航道等级和通航能力。以京杭大运河山东段为例，通过航道疏浚和拓宽，运河的通航能力已从原来的500吨级提升至1000吨级，有效缩短了货物运输时间。据统计，京杭大运河山东段的年货运量已超过1亿吨，为区域经济发展提供了重要支撑。

(2)为进一步优化内河航道网络，山东省正在实施“一河三湖四运河”航道建设规划。其中，“一河”即黄河，山东省计划投资100亿元，对黄河山东段进行航道整治和疏浚，预计将提高黄河山东段的通航能力至5000吨级。此外，山东省内河航道总里程将达到1000公里，形成以黄河、京杭大运河为主，其他内河为辅的航道网络。

(3)在内河航道养护管理方面，山东省创新了航道