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住宅室内装饰装修管理办法

住宅室内装饰装修管理办法的解读和实施指导

一、总则

《住宅室内装饰装修管理办法》（以下简称《办法》）是为了规范住宅室内装饰装修活动，保障住宅室内装饰装修质量和安全，维护相关各方合法权益而制定的。本《办法》适用于城市住宅室内装饰装修活动，同时也适用于农村住宅室内装饰装修活动，但具体实施由省、自治区、直辖市人民政府规定。

二、管理职责

（一）建设行政主管部门

建设行政主管部门是指国务院建设行政主管部门和国务院建设行政主管部门授权的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门。建设行政主管部门负责住宅室内装饰装修活动的监督管理，包括制定相关政策、法规，监督实施，处理投诉等。

（二）住宅室内装饰装修企业

住宅室内装饰装修企业是指从事住宅室内装饰装修设计、施工、监理等活动的企业。企业应当依法取得相应资质，并在资质等级范围内从事活动。企业应当建立健全质量管理体系，确保装饰装修工程质量。

（三）住宅室内装饰装修施工人员

住宅室内装饰装修施工人员是指从事住宅室内装饰装修施工的个体工商户、劳务分包企业等。施工人员应当具备相应的技能和素质，遵守国家有关安全生产、环境保护等方面的法律法规。

三、住宅室内装饰装修许可

（一）申请

从事住宅室内装饰装修活动，应当向建设行政主管部门申请办理许可。申请时，应当提交企业资质证明、施工人员资格证明、施工方案、施工合同等相关材料。

（二）审查

建设行政主管部门应当自收到申请材料之日起20日内进行审查。符合条件的，准予许可；不符合条件的，不予许可，并说明理由。

四、住宅室内装饰装修施工

（一）施工前准备

1.施工企业应当根据设计图纸和施工合同，编制施工方案，明确施工顺序、施工方法、施工工艺等。

2.施工企业应当对施工人员进行技术交底，确保施工人员了解施工方案和技术要求。

3.施工企业应当对施工现场进行安全检查，消除安全隐患。

（二）施工过程管理

1.施工企业应当严格按照设计图纸和施工方案进行施工，不得擅自变更设计或者施工方案。

2.施工企业应当加强对施工过程的质量控制，确保装饰装修工程质量。

3.施工企业应当做好施工现场的文明施工，保持施工现场整洁有序。

（三）施工后验收

1.施工企业应当自施工完毕之日起3日内，组织施工人员进行自检。

2.自检合格的，施工企业应当向建设行政主管部门申请竣工验收。

3.建设行政主管部门应当自收到申请之日起30日内进行竣工验收。验收合格的，准予使用；验收不合格的，责令整改。

五、住宅室内装饰装修质量

（一）质量标准

住宅室内装饰装修工程应当符合国家有关质量标准。质量标准包括但不限于：《住宅装饰装修工程质量验收规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》等。

（二）质量责任

1.施工企业对住宅室内装饰装修工程质量负总责。

2.设计人员对设计质量负责。

3.监理人员对监理质量负责。

（三）质量保修

1.住宅室内装饰装修工程实行质量保修制度。保修期为自竣工验收合格之日起1年。

2.保修期内，出现质量问题的，施工企业应当负责免费维修。

六、住宅室内装饰装修安全

（一）安全标准

住宅室内装饰装修工程应当符合国家有关安全标准。安全标准包括但不限于：《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》等。

（二）安全责任

1.施工企业对住宅室内装饰装修工程安全负总责。

2.设计人员对设计安全负责。

3.监理人员对监理安全负责。

（三）安全措施

1.施工企业应当制定安全生产责任制，明确安全生产责任人。

2.施工企业应当对施工人员进行安全生产教育培训。

3.施工企业应当做好施工现场的安全防护，设置安全警示标志。

七、住宅室内装饰装修环境保护

（一）环境保护标准

住宅室内装饰装修工程应当符合国家有关环境保护标准。环境保护标准包括但不限于：《室内装饰装修材料有害物质限量标准》等。

（二）环境保护责任

1.施工企业对住宅室内装饰装修工程环境保护负总责。

2.设计人员对设计环境保护负责。

3.监理人员对监理环境保护负责。

（三）环境保护措施

1.施工企业应当选用环保材料。

2.施工企业应当做好施工现场的环境保护，减少污染。

3.施工企业应当做好施工后的环境保护，恢复施工现场原状。

八、投诉处理

（一）投诉途径

住宅室内装饰装修活动相关各方有权向建设行政主管部门投诉。投诉可以通过电话、信函、网络等方式进行。

（二）投诉处理

建设行政主管部门应当自收到投诉之日起30日内进行处理。处理完毕后，应当将处理结果告知投诉人。

九、法律责任

（一）违反《办法》规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，处以罚款：

1.未取得相应资质从事住宅室内装饰装修活动的。

2.擅自变更设计或者施工方案的。

3.未按照质量标准进行施工的