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EPC项目供应商质量管理手册

第一章总则

1.1目的与意义

本手册旨在规范EPC（Engineering,Procurement,Construction）项目中供应商质量管理的各项活动，确保供应商提供的产品、服务及过程符合项目合同要求、技术标准及相关法律法规，从而保障EPC项目的整体质量、进度与成本控制，提升项目核心竞争力。通过系统化、规范化的供应商质量管理，旨在建立与优质供应商的长期战略合作关系，实现互利共赢与持续改进。

1.2适用范围

本手册适用于公司所有EPC项目的供应商管理活动，涵盖从项目初期的供应商寻源、准入、选择，到合作过程中的质量控制、绩效评估，直至项目结束后的供应商关系维护与改进等各个阶段。涉及的供应商类型包括但不限于设备制造商、材料供应商、专业分包商、技术服务提供商等。

1.3基本原则

供应商质量管理应遵循以下基本原则：

*客户导向：以项目最终需求和业主期望为出发点，确保供应商提供的成果满足项目质量目标。

*预防为主：强调对供应商质量形成过程的事前控制和事中监督，减少事后检验和返工。

*系统管理：构建覆盖供应商全生命周期的质量管理体系，确保各环节之间的协调与衔接。

*持续改进：通过绩效评价和反馈机制，推动供应商不断提升质量保证能力和管理水平。

*公平公正：在供应商选择、评价和合作过程中，坚持客观、公正、透明的原则。

*风险控制：识别和评估供应商质量管理过程中的潜在风险，并采取有效措施进行规避和控制。

第二章组织与职责

2.1质量管理组织架构

公司应在EPC项目管理体系下，明确供应商质量管理的组织架构。通常可设立项目质量管理部门（或指定专人）负责统筹协调供应商质量管理工作，并在各相关职能部门（如采购部、工程部、技术部、施工部等）配备相应的质量管理人员，形成横向到边、纵向到底的质量管理网络。

2.2主要职责

*项目质量管理部门：负责本手册的制定、修订与解释；组织制定供应商质量管理制度和流程；牵头供应商准入审核、绩效评价标准的制定与实施；协调处理重大供应商质量问题；组织质量管理培训等。

*采购部门：负责供应商的寻源、信息收集；组织供应商的初步筛选与考察；参与供应商准入评审；在采购合同中明确质量要求；负责采购物资的催交与初步验证。

*技术/设计部门：负责提供清晰、准确的技术规格书、图纸等质量要求文件；参与供应商技术能力的评估；对供应商的设计方案、工艺文件进行审核；提供技术支持与指导。

*工程/施工部门：负责对到货物资进行现场验收；监督供应商在现场的安装、调试等服务质量；收集、反馈施工过程中发现的供应商质量问题；参与供应商绩效评价。

*项目团队：在项目执行层面落实供应商质量管理要求；监督供应商履约过程中的质量行为；上报供应商质量问题；参与本项目供应商的绩效评价。

第三章供应商准入与选择管理

3.1供应商信息收集与初步筛选

采购部门应通过多种渠道（如行业展会、专业数据库、同行推荐、公开招标等）收集潜在供应商信息，建立供应商信息库。初步筛选应关注供应商的基本资质、生产能力、供货范围、过往业绩、质量体系认证等方面，形成合格的潜在供应商短名单。

3.2供应商准入评审

对列入短名单的潜在供应商，应由质量管理部门牵头，组织采购、技术等相关部门进行准入评审。评审内容至少包括：

*资质审核：营业执照、相关行业许可证、特种设备制造许可证、质量/环境/职业健康安全管理体系认证证书等。

*技术能力评估：设计能力、生产设备、工艺水平、检验检测能力、研发创新能力等。

*生产与供货能力评估：生产规模、产能利用率、交货期保障能力、供应链稳定性等。

*质量保证体系评估：质量管理机构设置、质量管理制度、质量控制流程、不良品控制、客户投诉处理机制等。

*财务状况与商业信誉评估：财务稳健性、银行信用、履约记录、有无重大违法违规行为等。

*社会责任与可持续发展：环保措施、职业健康安全管理、劳工权益保障等（视项目要求）。

评审可采用文件审查、现场考察、约谈等多种方式结合进行。通过评审的供应商方可纳入合格供应商名录。

3.3供应商选择

供应商选择应在合格供应商名录中进行。根据项目具体情况和采购金额，可采用招标、询价、竞争性谈判等方式。选择过程中，除价格因素外，应将质量、技术、履约能力、售后服务、风险等因素进行综合加权评估，避免单纯以价格为导向。合同签订前，应与选定供应商就质量要求、验收标准、违约责任等达成明确一致，并在合同条款中详细体现。

第四章供应商过程质量管理

4.1质量协议与技术交底

在订单或合同签订后，项目相关部门应与供应商签订专门的质量协议（或在合同中明确质量条款），对产品/服务的质量标准、检验方法、验收准则、质量责任、