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安全检查管理方案

安全检查是识别安全隐患、防范安全事故、保障生产经营与公共活动安全的核心手段，贯穿于各类组织运营全流程，直接关系到人员生命财产安全、财产安全及合规经营秩序。为全面落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规要求，建立“全员参与、标准统一、流程规范、闭环管控”的安全检查管理体系，明确检查职责、规范检查流程、强化结果应用，实现安全隐患“早发现、早整改、早消除”，特制定本方案。本方案适用于企业、事业单位、公共场所等各类组织的安全检查工作，覆盖生产车间、办公区域、营业场所、仓储库房、消防通道等全区域及设备设施、作业流程、人员操作等全环节。

一、方案总则

（一）编制目的

以“预防为主、防治结合、精准管控”为核心方针，系统构建科学高效的安全检查管理机制，通过明确检查标准、规范检查流程、落实整改责任、强化考核问责，全面排查各类安全隐患，精准识别作业环节、设备设施、管理体系中的薄弱点，推动安全隐患闭环整改，提升组织安全管理水平，杜绝重特大安全事故，减少一般安全事故发生，确保组织运营安全稳定、合规有序。

（二）适用范围

本方案适用于各类组织（企业、事业单位、社会团体、公共场所管理单位等）的全部安全检查活动，具体包括：

区域范围：生产经营区域（车间、厂房、营业大厅）、办公区域、仓储区域（库房、危险品存储点）、公共活动区域（会议室、礼堂）、消防通道、设备机房（配电室、锅炉房、水泵房）、食堂及后勤保障区域等；

检查对象：生产设备、特种设备（电梯、起重机、锅炉）、电气设备及线路、消防设施（灭火器、消防栓、应急照明）、安全防护设施（护栏、警示标识）、作业人员操作行为、安全管理制度执行情况、应急物资储备等；

参与主体：组织内部安全管理部门、各业务部门、一线员工，以及外部第三方检查机构、政府监管部门。

（三）核心原则

全面覆盖原则：安全检查需覆盖组织所有区域、所有环节、所有人员及所有设备设施，杜绝检查盲区和死角，确保安全管理无遗漏；

标准统一原则：依据国家法律法规、行业标准及组织内部制度，制定统一、明确的检查标准和判定依据，确保检查结果客观、公正、可比；

闭环管理原则：建立“检查-发现隐患-下达整改通知-整改落实-复查验收-归档总结”的全流程闭环管理机制，确保隐患整改到位；

责任到岗原则：明确检查组织、检查实施、隐患整改、复查验收等各环节的责任部门及责任人，确保责任落实到人；

风险导向原则：针对高风险区域（如危险品库房）、关键环节（如动火作业）、重点设备（如特种设备），加大检查频次和力度，优先管控重大安全隐患；

持续改进原则：结合检查结果、安全事件教训及行业安全趋势，定期优化检查标准、流程及方法，提升安全检查的针对性和有效性。

（四）编制依据

1.国家法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《特种设备安全法》《危险化学品安全管理条例》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等；

2.行业标准规范：《建筑施工安全检查标准》《消防安全检查规则》《工业企业安全卫生规程》《特种设备定期检验规则》等；

3.组织内部文件：《安全管理制度》《设备操作规程》《岗位安全职责》《应急管理制度》及历年安全检查记录、隐患整改报告、安全事件处置记录等；

4.实际运营需求：组织业务特点、场地布局、设备现状、风险等级及安全管理目标。

二、组织架构与责任体系

构建“决策层-管理层-执行层-监督层”四级安全检查管理组织架构，明确各层级职责，确保安全检查工作有序推进、责任落实无死角。

（一）决策层：安全检查领导小组

1.组成：由组织主要负责人（法人、总经理或分管安全的高层领导）担任组长，各业务部门负责人、安全管理部门负责人为核心成员。

2.核心职责：

统筹安全检查重大决策，审批安全检查管理方案、年度检查计划、重大隐患整改方案及检查经费预算；

定期（每季度至少1次）召开安全检查专题会议，研究解决检查工作中的重大问题（如重大隐患整改滞后、检查标准优化）；

保障安全检查资源投入，确保检查设备、人员培训、第三方检查等经费及资源充足；

对接政府监管部门及第三方检查机构，配合开展专项检查、综合检查工作；

审定安全检查结果及考核问责方案，推动安全检查工作常态化、制度化。

（二）管理层：安全管理部门（牵头部门）

1.组成：由安全管理部门负责人担任牵头人，配备专职安全检查人员，明确检查计划制定、检查实施、隐患汇总、整改跟踪等专项职责。

2.核心职责：

牵头制定安全检查管理细则、检查标准、年度及月度检查计划，报领导小组审批后组织实施；

组织开展日常检查、专项检查、综合检查等各类检查活动，组建检查小组，明确检查人员及分工；

负责检查数据的收集、整理与分析，建立安全隐患台账，对隐患进行分级分类管理；

向责任部门下达隐患整改通知，跟踪整改进度，组