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三公经费管理制度

为进一步规范本单位（以下简称“单位”）的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费（以下简称“三公经费”）管理，加强预算约束，厉行节约，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《中央和国家机关会议费管理办法》、《中央和国家机关培训费管理办法》、《因公出国（境）费用管理办法》、《党政机关公务用车管理办法》、《党政机关公务用车使用管理规定》等国家有关法律法规和制度规定，结合单位实际，制定本制度。

第一章总则

第一条本制度适用于单位所有部门、单位和全体工作人员。

第二条三公经费管理遵循“统一领导、归口管理、分级负责、厉行节约、务实高效”的原则。

第三条单位党委（党组）对本单位三公经费管理负总责，单位领导对分管领域三公经费管理负直接责任。

第四条单位财务部门是三公经费管理的归口部门，负责三公经费的预算编制、预算执行监督、决算审核和绩效评价等工作。

第五条单位各部门、单位和全体工作人员应当严格遵守本制度，自觉接受监督。

第二章因公出国（境）费管理

第六条因公出国（境）应当严格执行国家有关规定，科学合理制定出国（境）计划，严格控制团组数量、规模和人员组成，不得安排与公务无关的活动。

第七条因公出国（境）费用预算应当纳入单位年度预算，按照批准的预算执行，不得超预算或者无预算安排支出。

第八条因公出国（境）费用预算应当根据出国（境）任务、人员组成、行程安排等因素进行科学测算，包括国际旅费、住宿费、伙食费、市内交通费、公杂费等。

第九条因公出国（境）人员应当遵守中央和地方有关规定，不得在境外发生与公务无关的消费。

第十条因公出国（境）费用报销应当符合国家有关规定，提供真实、完整的票据和说明材料，经单位财务部门审核后报销。

第十一条单位财务部门应当对因公出国（境）费用进行定期统计分析，向单位党委（党组）和上级主管部门报告。

第三章公务用车购置及运行费管理

第十二条公务用车购置应当严格执行国家有关规定，符合车辆编制和标准，不得超编制、超标准购置车辆。

第十三条公务用车运行费预算应当纳入单位年度预算，按照批准的预算执行，不得超预算或者无预算安排支出。

第十四条公务用车运行费包括燃油费、维修费、保险费、过路过桥费、停车费等，应当实行单车核算，厉行节约。

第十五条公务用车应当实行统一管理，由单位指定部门负责公务用车的调度、维护和保养等工作。

第十六条公务用车使用应当遵守中央和地方有关规定，不得公车私用、超标准使用车辆。

第十七条公务用车运行费报销应当符合国家有关规定，提供真实、完整的票据和说明材料，经单位财务部门审核后报销。

第十八条单位财务部门应当对公务用车运行费进行定期统计分析，向单位党委（党组）和上级主管部门报告。

第四章公务接待费管理

第十九条公务接待应当严格执行国家有关规定，控制接待规模，简化接待程序，不得超标准接待。

第二十条公务接待费预算应当纳入单位年度预算，按照批准的预算执行，不得超预算或者无预算安排支出。

第二十一条公务接待费包括接待费、住宿费、伙食费、交通费等，应当实行定点接待，厉行节约。

第二十二条公务接待应当遵守中央和地方有关规定，不得安排超标准接待、不得安排与公务无关的活动。

第二十三条公务接待费报销应当符合国家有关规定，提供真实、完整的票据和说明材料，经单位财务部门审核后报销。

第二十四条单位财务部门应当对公务接待费进行定期统计分析，向单位党委（党组）和上级主管部门报告。

第五章监督检查

第二十五条单位党委（党组）应当定期对三公经费管理情况进行监督检查，发现问题及时整改。

第二十六条单位财务部门应当加强对三公经费预算执行的监督，发现超预算或者无预算安排支出的问题及时报告。

第二十七条单位各部门、单位和全体工作人员应当自觉接受三公经费管理的监督检查，不得提供虚假信息或者隐瞒问题。

第六章责任追究

第二十八条对违反本制度规定，存在以下行为之一的，依法依规追究相关责任人的责任：

（一）未按照规定编制、执行三公经费预算的；

（二）超预算或者无预算安排支出的；

（三）未按照规定报销三公经费的；

（四）公车私用、超标准使用车辆的；

（五）超标准接待、安排与公务无关活动的；

（六）其他违反本制度规定的行为。

第二十九条责任追究的方式包括：责令改正、通报批评、诫勉谈话、纪律处分等。

第七章附则

第三十条本制度由单位财务部门负责解释。

第三十一条本制度自发布之日起施行。