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企业安全生产管理标准操作手册

前言

本手册旨在规范企业安全生产管理流程，明确各环节操作标准，预防和减少生产安全，保障员工生命财产安全及企业生产经营秩序。手册依据《_________安全生产法》《生产安全应急条例》等法规要求，结合企业实际管理场景编制，适用于企业各部门、各岗位的安全管理活动。

一、适用范围与核心应用场景

本手册适用于企业生产车间、仓储物流区、办公楼宇、施工现场等所有生产经营场所，覆盖从日常安全管理到应急处置全流程。核心应用场景包括：

新员工入职安全培训与考核；

生产设备设施日常安全检查与维护；

作业现场隐患排查与整改闭环；

突发安全（火灾、触电、机械伤害等）应急处置；

特殊作业（动火、高处、有限空间等）安全审批与监督；

安全生产责任制落实与绩效评估。

二、安全管理核心操作流程

（一）日常安全检查标准化流程

目的：及时发觉设备设施、作业环境及人员操作中的安全隐患，保证生产条件符合安全标准。

步骤说明：

准备阶段

确定检查范围：根据生产特点，划分检查区域（如A车间生产线、B仓库货架区、C配电室等）；

明确检查依据：对照《设备安全操作规程》《作业环境安全标准》等文件，制定检查清单；

配置检查工具：准备安全检测仪（如绝缘电阻表、可燃气体检测仪）、记录表格、相机（拍摄隐患现场）等；

人员分工：由安全管理部门负责人明担任检查组长，设备技术员华、生产班组长刚组成检查小组，明确各成员职责（如明负责统筹协调，华负责设备检测，刚负责现场操作规范核查）。

实施检查

按区域逐项检查：对照清单逐项核对，重点检查以下内容：

设备设施：运行状态是否正常、安全防护装置（如防护罩、急停按钮）是否有效、电气线路是否老化破损；

作业环境：通道是否畅通、消防器材是否在有效期内、危险品存放是否符合规范；

人员操作：员工是否按规定佩戴劳动防护用品（如安全帽、防护手套）、是否遵守操作规程（如设备运行时是否接触运转部位）。

记录问题：对发觉的隐患，详细记录位置、问题描述、风险等级（红/橙/黄/蓝，红级为最高风险），并拍摄照片留存。

问题反馈与整改

现场沟通：对能立即整改的隐患（如通道堆放物料），当场向责任人指出，要求立即整改；

下发通知：对无法立即整改的隐患，填写《隐患整改通知单》（见模板1），明确整改内容、责任人、整改期限（一般隐患不超过24小时，较大隐患不超过72小时），经检查组长签字后下发至责任部门；

跟踪落实：安全管理部门每日跟踪整改进度，保证按期完成；整改完成后，责任部门需提交整改完成报告，附整改前后对比照片。

复查与闭环

整改到期后，检查小组对隐患整改情况进行现场复查，确认整改合格后，在《隐患整改通知单》上签字确认，形成“检查-整改-复查”闭环管理；

对未按期整改或整改不合格的，纳入部门绩效考核，并由分管领导约谈责任人。

（二）生产隐患排查治理流程

目的：系统识别生产过程中的潜在风险，从源头消除隐患，降低发生概率。

步骤说明：

隐患分类与识别

隐患分为基础管理隐患（如安全制度缺失、培训不到位）、设备设施隐患（如特种设备未定期检验）、作业环境隐患（如照明不足、通风不良）、人员行为隐患（如违章操作、疲劳作业）四类；

排查方式：日常排查（班组长每日）、专项排查（针对新设备投产、节假日等场景）、季节性排查（夏季防暑、冬季防冻）、综合性排查（每月由安全管理部门组织）。

风险分级与评估

采用“可能性-后果严重性”评估法，将隐患风险分为四级：

红级（重大）：可能导致群死群伤或重大财产损失（如锅炉爆炸、危化品泄漏）；

橙级（较大）：可能导致1-3人死亡或较大财产损失（如起重机械倾覆、火灾）；

黄级（一般）：可能导致人员重伤或一般财产损失（如设备部件坠落、触电）；

蓝级（轻微）：可能导致人员轻伤或轻微财产损失（如工具滑落、地面湿滑）。

整改方案制定与实施

红级隐患：立即停产停业整改，由企业主要负责人*总组织制定整改方案，报属地应急管理部门备案，整改完成后组织专家验收；

橙级隐患：限期整改（不超过7天），由分管负责人*副总牵头落实整改资金和措施，安全管理部门全程监督；

黄级及以下隐患：由责任部门负责人组织整改，明确整改责任人及完成时限，安全管理部门抽查。

隐患销档与持续改进

隐患整改完成后，经复查合格，录入《安全隐患治理台账》（见模板2），标注“已销档”状态；

每季度召开隐患排查治理分析会，总结高频隐患类型，分析原因，修订相关制度或操作规程，实现持续改进。

（三）突发事件应急处置流程

目的：规范突发事件应对程序，快速、有序开展救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

步骤说明：

报告

现场人员发觉后，立即向班组长报告，报告内容包括类型、发生时间、地点、伤亡情况及简要经过；

班组长接到报告后，10分钟内报告安全管理部门和企业负责人*总，同时拨打急救电话（120）、火警电话