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工程春节安全应急预案

一、总则

（一）编制目的

春节期间工程普遍停工，现场人员值守力量薄弱、设备长期停运、物资集中存放，且易遭遇严

寒、雨雪、冰冻等极端天气，存在火灾、盗窃、设备冻损、管道破裂、结构坍塌、疫情传播等

安全风险。本预案旨在建立“预防为主、值守到位、快速响应、高效处置”的工程春节安全应

急管理体系，明确春节期间安全防控要点、应急响应流程、责任分工及保障机制，确保停工期

间工程现场安全稳定，突发事故发生时能够迅速处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保

障春节期间公共安全与工程财产安全。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处

罚法》《建设工程安全生产管理条例》《突发事件应对法》《冬季施工安全技术规范》《施工

现场临时用电安全技术规范》等法律法规、行业标准及工程施工合同、项目安全管理制度、属

地春节安全防控要求，结合工程春节停工实际特点编制。

（三）适用范围

本预案适用于各类房屋建筑、市政基础设施、道路桥梁、轨道交通等工程的春节停工期间（自

停工封闭至复工验收），覆盖建设单位、施工单位、监理单位、物业服务企业、值守人员、安

保人员及应急救援队伍，涵盖火灾、盗窃、设备冻损、给排水管道破裂漏水、电气系统故障、

结构坍塌、极端天气灾害（雨雪、冰冻、大风）、疫情传播、危险品泄漏等各类春节期间突发

安全事件的预防、预警、响应、处置及善后工作。

（四）核心原则

1.预防为先、源头管控：停工前全面排查安全隐患，做好设备封存、物资保管、场地防护等

工作，从源头降低春节期间安全风险；

2.生命至上、安全第一：突发事件处置优先保障值守人员及周边群众生命安全，优先组织人

员疏散、避险，严禁冒险作业；

3.值守到位、快速响应：建立24小时专人值守制度，畅通应急联络渠道，突发事故第一时间

发现、第一时间报告、第一时间处置；

4.科学施救、专业处置：依托专业应急救援力量、持证人员及专用工具，严格按照操作规程

开展处置，避免违规操作引发二次事故；

5.属地联动、协同配合：服从属地应急管理、公安、消防、城管等部门统一调度，加强联动

协作，形成春节安全防控合力；

6.闭环管理、复盘改进：春节后全面复盘安全管理及应急处置情况，优化防控措施、应急预

案及停工复工流程，提升工程安全管理水平。

二、春节期间安全风险识别与预防措施

（一）主要风险识别

1.火灾风险：电气设备未断电、线路老化短路、烟花爆竹引燃易燃物资（木材、保温材料、

油料）、值守人员违规使用明火、吸烟乱扔烟头引发火灾；

2.盗窃风险：工地停工后物资看管薄弱，建材、设备、电缆等贵重物品易遭盗窃，造成财产

损失；

3.设备冻损风险：严寒天气导致施工机械、水管、阀门、消防设施等冻裂损坏，影响节后复

工；

4.管道破裂风险：给排水管道、供暖管道因低温冻裂，导致漏水浸泡场地、损坏设备；

5.结构安全风险：雨雪、冰冻荷载导致脚手架、模板支架、临时建筑、围挡坍塌，或基坑边

坡滑坡；

6.极端天气风险：大雪、冰冻、大风导致道路结冰、树木倒伏、设施损坏，影响应急救援通

行；

7.疫情传播风险：值守人员聚集、外来人员进入，或返乡返工人员带来疫情传播风险；

8.其他风险：值守人员突发疾病、危险品（油漆、稀料、气瓶）泄漏、临时用电违规引发触

电等。

（二）预防管控措施

1.停工前安全准备：

◦开展全面安全隐患排查，重点检查电气系统、消防设施、脚手架、基坑边坡、临时建

筑等，发现隐患立即整改；

◦对施工机械、设备进行全面保养、封存，切断非必要电源，对水管、阀门、消防栓等

采取保温措施（包裹保温棉、放空管内积水）；

◦清理施工现场易燃杂物，集中存放剩余建材、设备及贵重物品，设置防护围栏和监控

设备；

◦封闭施工现场多余出入口，仅保留1-2个主要出入口，设置门禁系统，严禁无关人员

进入。

1.值守与安保管理：

◦制定春节值守排班表，明确值守人员、职责及联系方式，实行24小时双人值守制度，

确保值守到位；

◦配备足够安保人员，加强夜间巡逻，重点巡查物资存放区、配电房、消防控制室等关

键部位，做好巡逻记录；

◦安装视频监控、红外报警设备，覆盖主要出入口、物资存放区，确保监控设备正常运

行；

◦严禁值守人员违规使用明火、私拉乱接电线，严禁无关人员进入值守区域，严禁饮酒

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