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高危受限空间施工安全管理方案

一、总则

高危受限空间作业，因其环境的特殊性、复杂性以及潜在风险的多样性和高发性，一直是安全生产管理中的重中之重。为切实保障作业人员的生命安全与身体健康，规范作业行为，预防和控制各类生产安全事故的发生，确保施工过程的顺利进行，特制定本方案。本方案旨在提供一套系统、全面、具有可操作性的安全管理指导，适用于公司范围内所有涉及高危受限空间的施工作业活动。

本方案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合公司实际情况制定。所有参与高危受限空间施工的单位及人员必须严格遵守本方案的各项规定。

二、定义与危险因素辨识

1.高危受限空间定义：

本方案所称高危受限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄受限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。若在此类空间内进行施工，可能面临中毒窒息、火灾爆炸、淹溺、坍塌、触电、机械伤害等多种风险，且一旦发生事故，救援难度极大，后果往往较为严重，故称之为“高危”受限空间。例如（但不限于）：各类储罐、反应釜、塔器、管道、烟道、隧道、井下、地窖、坑槽、密闭舱室等。

2.主要危险因素辨识：

在进行高危受限空间施工前，必须进行充分的危险因素辨识，常见的危险因素包括：

*缺氧或富氧环境：氧含量过低（低于19.5%）会导致缺氧窒息；氧含量过高（高于23.5%）则增加火灾爆炸风险。

*有毒有害气体/蒸气：如硫化氢、一氧化碳、氨气、苯系物、油漆稀料挥发物等，可能导致中毒。

*易燃易爆物质：如甲烷、氢气、汽油蒸气、粉尘等，遇火源易引发爆炸或火灾。

*物理性危害：如高温、低温、噪音、振动、照明不足、空间狭窄导致活动受限、交叉作业冲突等。

*机械伤害风险：如空间内存在的转动设备、未隔离的能源等。

*坠落与淹溺风险：如空间内有坑洞、积水或液体。

*物体打击风险：如上方坠落物、工具失手坠落等。

*通讯不畅：导致内外信息传递受阻，应急响应延迟。

三、作业前准备与管理

1.作业许可管理：

高危受限空间施工必须严格执行作业许可制度。作业前，由施工单位提出申请，经工程管理部门、安全管理部门及相关设备管理部门联合审批，确认各项安全措施落实到位后方可签发作业许可证。许可证应明确作业内容、地点、时间、作业人员、监护人员、危险因素、控制措施及应急处置要求等。许可证的有效期应根据作业性质和风险评估结果确定，不得随意延长。

2.风险评估与方案制定：

针对具体的受限空间作业，必须组织专业人员进行专项风险评估，辨识潜在危险因素，评估风险等级。根据风险评估结果，制定详细的施工方案和专项安全技术措施，其中应包含但不限于：

*详细的作业步骤和安全操作规程。

*通风、检测、照明、通讯方案。

*个体防护用品（PPE）的选择与配备标准。

*能源隔离（如断电、断气、断料、上锁挂牌）措施。

*应急救援预案。

3.现场勘查与交底：

作业前，项目负责人、技术负责人、安全负责人及作业班组组长必须共同进行现场勘查。向所有参与作业人员（包括监护人员）进行充分的安全技术交底，内容应涵盖作业内容、危险因素、控制措施、应急处置方法、自救互救知识及作业许可证要求等。交底过程应有记录，并由双方签字确认。

4.通风与气体检测：

*强制通风：作业前必须对受限空间进行充分的强制通风，确保空气流通。通风设备应置于合适位置，保证新鲜空气有效置换。对于可能存在密度大于空气的有害气体的空间，应从底部送风；对于密度小于空气的，则应从顶部送风。

*气体检测：通风后，必须使用经校准合格的便携式气体检测仪，对空间内的氧气含量、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度进行检测。检测应在不同位置、不同高度进行多点检测。只有当检测结果符合安全标准（如氧气19.5%-23.5%，可燃气体浓度低于爆炸下限的10%，有毒气体浓度低于职业接触限值）后，方可允许人员进入。作业过程中，应根据风险评估结果确定是否需要持续检测或定时复测。

5.隔离与能量锁定：

对受限空间内及与其相连的可能存在危险能量或物料的设备、管道，必须采取可靠的隔离措施，如加装盲板、拆除一段管道等。严禁仅靠关闭阀门作为隔离手段。对涉及的电气设备、机械设备等，必须执行上锁挂牌（LOTO）程序，确保其处于零能量状态。

6.应急准备：

*应急预案：针对可能发生的各类事故，制定详细的应急处置预案，并组织作业人员和监护人员进行培训和演练。

*救援装备：配备合格的应急救援器材，如正压式空气呼吸器、救生绳、安全带、担架、急救箱、通讯工具等，并确保其处于完好备用状态。

*救援队伍：明确应急救援人员，并确保其熟悉救援预案和救援装备的使用。必要时，应联系外部专业救