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净化工程应急预案

一、总则

（一）编制目的

净化工程广泛应用于医药、电子、食品、生物工程等领域，其施工及运营过程涉及洁净环境控制、精密设备安装、特殊气体使用等关键环节，易受火灾、设备故障、污染泄漏等突发事件影响，进而破坏洁净环境、影响生产安全或造成人员伤亡。为有效预防和科学处置净化工程全生命周期内的各类突发情况，规范应急响应流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境危害，保障工程建设质量与运营安全，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《洁净厂房设计规范》《医药工业洁净厂房设计标准》《突发事件应对法》及地方政府关于安全生产、环境保护的相关规定，结合净化工程施工工艺、运营特点及合同要求编制。

（三）适用范围

本预案适用于各类净化工程（包括医药洁净厂房、电子洁净车间、食品无菌车间、生物安全实验室等）的施工阶段（含设备安装、管线铺设、洁净装修）、调试阶段及运营阶段的突发安全事件应急处置工作，涵盖建设单位、施工单位、监理单位、运营单位及设备供应商、维保单位等相关方。

（四）工作原则

1.预防为主，防救结合：强化净化工程全流程风险管控，提前排查施工及运营中的安全隐患，落实预防措施；同时完善应急救援体系，确保突发事件时快速响应。

2.生命至上，优先保障：始终将人员生命安全放在首位，突发事件时优先开展人员疏散与救援，兼顾洁净环境保护及精密设备防护。

3.统一指挥，分级响应：建立以建设单位（运营单位）为核心的应急指挥体系，明确各参与方职责，根据事件严重程度启动相应级别应急响应，确保指令统一、处置高效。

4.科学处置，专业联动：结合净化工程技术特性，依托专业技术人员及设备供应商力量，采取科学合理的处置措施；加强与消防、医疗、环保等部门的协同联动。

5.快速恢复，减少影响：应急处置过程中同步制定恢复方案，事件控制后迅速开展洁净环境修复、设备调试及生产恢复工作，降低对工程进度及运营效益的影响。

二、风险识别与分级

（一）主要风险类型

1.施工阶段风险

（1）火灾风险：电气焊作业引燃保温材料、洁净板材等易燃物资；临时用电线路老化、短路引发火灾；油漆、稀释剂等易燃易爆化学品储存或使用不当导致火灾。

（2）高处坠落与物体打击风险：脚手架搭设不规范、作业平台失稳导致人员坠落；吊顶安装、管线铺设时工具或构件坠落，击中下方人员或损坏设备。

（3）设备安装风险：精密净化设备（如空气净化器、无菌隔离器）吊装或就位时碰撞损坏；风管、水管等管线连接密封不严，影响后期洁净度；施工粉尘、杂物污染洁净区域，增加清洁成本。

（4）触电风险：临时用电线路敷设不符合洁净区域要求，漏电保护装置失效；作业人员触碰带电设备或线路，引发触电事故。

2.运营阶段风险

（1）洁净环境破坏风险：空调净化系统故障（如过滤器堵塞、风机损坏）导致洁净度不达标；人员或物料进出洁净区未按规范消毒，引入微生物污染；洁净区压差失衡，造成交叉污染。

（2）设备故障风险：空气处理机组、真空泵、无菌灌装设备等关键设备突发故障，导致生产中断；设备密封件损坏，引发工艺介质泄漏，污染洁净环境。

（3）化学污染风险：医药或电子行业净化车间内，酸碱溶液、有机溶剂等化学品泄漏；废气处理系统故障，有毒有害气体排放超标，危害人员健康或污染周边环境。

（4）特殊气体泄漏风险：电子净化车间使用的氮气、氩气等惰性气体泄漏，造成局部缺氧；氢气、乙炔等可燃气体泄漏，遇明火引发爆炸。

（5）应急系统失效风险：消防设施（如灭火器、自动喷淋系统）因洁净区域装修遮挡无法使用；应急照明、疏散指示标志在断电时无法正常工作，影响人员疏散。

3.共性风险

（1）人员伤亡风险：各类突发事件导致人员烧伤、摔伤、中毒或窒息等伤亡情况。

（2）财产损失风险：火灾、设备故障等造成精密设备损坏、工程返工、生产停滞等经济损失。

（3）环境影响风险：化学品泄漏、废气排放超标等污染周边土壤、水体或空气，引发环保投诉或处罚。

（二）风险等级划分

结合净化工程风险危害程度、影响范围及处置难度，将风险划分为四个等级：

1.一级风险（特别重大）：洁净区域发生重大火灾，造成3人及以上死亡或10人及以上重伤；关键生产设备损毁，直接经济损失超1000万元；大规模化学品泄漏引发区域性环境污染事件。

2.二级风险（重大）：发生火灾或设备爆炸，造成1-2人死亡或3-9人重伤；净化系统全面瘫痪，生产中断72小时以上；化学品泄漏导致周边环境受到一定污染，需启动区域应急联动。

3.三级风险（较大）：发生高处坠落、中毒等事故，造成1-2人重伤或3人及以上轻伤；关键设备故障，生产中断24-72小时；洁净区域局部污染，需停工清理修复。

4.四级风险（一般）：发生轻微物体打击、设备小故障，造成1-