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生产安全事故技术原因调查报告编制指南

目录

1总则1

1.1目的和依据1

1.2适用范围1

1.3基本要求1

2技术调查报告要素1

2.1封面2

2.1.1技术调查报告名称2

2.1.2编制单位信息2

2.1.3编制日期2

2.2目录2

2.3导语3

2.4基本情况3

2.4.1事故发生单位及相关单位概况3

2.4.2涉事项目（建筑、设备）情况3

2.4.3事故现场情况4

2.4.4其他情况4

2.5事故发生经过4

2.6人员伤亡和直接经济损失情况4

2.7事故直接原因分析5

2.7.1事故相关检验检测和鉴定情况5

2.7.2其他证据分析（或同类案例）5

2.7.3其他可能因素排除5

2.7.4结论6

2.8直接原因之外的其他原因分析6

2.9存在的主要问题6

2.10事故主要教训7

2.11事故整改和防范措施建议7

2.12附件7

3技术调查报告编制格式7

1总则

1.1目的和依据

为进一步提升生产安全事故调查工作法治化、规范化和科学

化水平，加强事故技术原因分析，规范生产安全事故技术原因调

查报告（以下简称技术调查报告）的编制，充分发挥事故查处对

加强和改进安全生产工作的促进作用，根据《中华人民共和国安

全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令

第493号）等有关法律法规，制定生产安全事故技术调查报告编

制指南。

1.2适用范围

本指南适用于规范和指导生产安全事故技术调查报告编制

工作。一般生产安全事故，结合实际情况可以不单独编制技术调

查报告，相关内容在事故调查报告中体现。

1.3基本要求

编制技术调查报告应坚持科学严谨、依法依规、实事求是、

注重实效、内容完整、表述准确的原则，符合有关法律法规、党

政机关公文处理和保密工作等有关方面的要求，通过事故现场勘

查、检验检测、技术鉴定、实验论证、专家研讨、分析论证等方

式，科学确定事故技术原因，全面准确表述事故基本情况、事故

经过、事故直接原因及其他技术方面的原因，技术方面存在的主

要问题，着重发现标准和技术规程、生产工艺等方面的漏洞缺陷，

总结技术方面事故教训，提出具体可操作的整改和防范措施建

议。

2技术调查报告要素

-1-

技术调查报告包括封面、目录、导语、基本情况、事故发生

经过、人员伤亡和直接经济损失情况、事故直接原因分析、直接

原因之外的其他原因分析、存在的主要问题、事故主要教训、事

故整改和防范措施建议及附件等要素。

技术调查报告原则上应按照本指南编制，符合上述内容要素

和结构，在尊重事实的基础上，可结合具体行业领域事故特点的

差异性和特殊性进行适当调整。

2.1封面

封面内容应包括技术调查报告名称、编制单位和编制日期等

信息。

2.1.1技术调查报告名称

技术调查报告名称一般应按照“事故名称+技术原因调查报

告”的格式编写。事故名称参考《生产安全事故调查报告编制指

南（试行）》（应急厅〔2023〕4号）有关要求确定。如“XX事故

技术原因调查报告”。

2.1.2编制单位信息

编制单位填写负责技术原因调查的组织名称。如“国务院事

故调查组技术组”、“XX省政府事故调查组技术组”、“XX市

政府事故调查组技术组”、“XX事故调查组技术组”等。

2.1.3编制日期

编制日期一般为技术调查报告经事故调查组研究通过的日

期，具体到年、月、日，如“2025年8月6日”。

2.2目录

目录一般由报告正文的一级标题、二级标题及其相应页码组

-2-

成，必要时目录标题可扩充至3级。一级标题、二级标题、三级

标题序号格式依次采用“一、”、“（一）”、