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工业安全生产培训教材汇编

第一章总则

1.1安全生产的意义与目标

安全生产是工业企业发展的生命线，是保障从业人员生命安全与健康、维护企业财产安全、促进经济社会持续健康发展的基本前提。忽视安全生产，不仅可能导致人员伤亡和巨大的经济损失，更会对企业声誉和社会稳定造成难以估量的负面影响。

本教材汇编旨在系统阐述工业安全生产的核心要素、管理方法与实操技能，致力于提升企业全员安全意识、规范安全行为、强化安全管理，最终实现“零事故、零伤害”的安全生产目标，为企业的可持续发展筑牢安全基石。

1.2安全生产方针与基本原则

安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。

*安全第一：在生产经营活动中，必须将安全置于首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。

*预防为主：安全生产工作必须立足于预防，通过有效的管理和技术手段，消除事故隐患，防止事故发生。

*综合治理：运用法律、行政、经济、技术、文化等多种手段，调动企业、员工、政府和社会各方面力量，齐抓共管，形成合力，从根本上解决安全生产问题。

安全生产基本原则：

*以人为本，生命至上：保障从业人员的生命安全和身体健康是安全生产工作的出发点和落脚点。

*全员参与，责任共担：安全生产是企业全体人员的共同责任，从管理层到一线员工，都需明确并履行自身安全职责。

*依法依规，遵章守纪：严格遵守国家安全生产法律法规、标准规范及企业内部安全管理制度。

*风险预控，关口前移：强化危险源辨识与风险评估，采取有效措施控制风险，防止事故发生。

*持续改进，常抓不懈：安全生产是一个动态过程，需通过常态化检查、评估与改进，不断提升安全管理水平。

1.3安全生产责任体系

安全生产责任体系是落实安全生产各项工作的保障，应构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。

*企业主要负责人：是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

*分管安全负责人：协助主要负责人负责安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任。

*其他分管负责人：对分管业务范围内的安全生产工作负领导责任。

*安全管理部门：具体负责组织、协调、监督本单位的安全生产工作。

*车间（部门）负责人：对本车间（部门）的安全生产工作负直接管理责任。

*班组长：是本班组安全生产的直接管理者和第一责任人，对本班组的安全生产负全面责任。

*从业人员：严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或不安全因素及时报告。对本岗位的安全生产负直接责任。

第二章危险源辨识与风险控制

2.1危险源辨识

危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。危险源辨识是安全生产管理的基础，其目的是找出生产经营活动中存在的各类危险因素。

辨识范围：应覆盖所有生产经营活动，包括常规和非常规作业活动、所有进入作业场所的人员（包括外来人员）的活动、作业场所内的所有设备设施（包括自有和租赁设备）以及作业环境。

辨识方法：常用的辨识方法包括但不限于：

*询问与交流：与一线员工、管理人员交流，了解实际操作中存在的问题。

*现场观察：对作业现场进行实地观察，查找不安全因素。

*查阅记录：查阅设备说明书、安全检查记录、事故案例等。

*工作危害分析法（JHA）：对每个作业步骤进行分析，识别潜在危害。

*安全检查表法（SCL）：根据相关法律法规、标准规范及企业经验，制定检查表进行逐项检查。

辨识内容：应重点关注人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素以及管理上的缺陷。

2.2风险评估

风险评估是对辨识出的危险源所伴随的风险进行分析、评估，确定其风险等级的过程。

评估方法：企业应根据自身实际情况选择合适的风险评估方法，如风险矩阵法、作业条件危险性评价法（LEC法）等。评估时应考虑事故发生的可能性（L）和后果的严重性（S）。

风险分级：根据评估结果，将风险划分为不同等级（如重大风险、较大风险、一般风险、低风险），以便采取针对性的控制措施。

2.3风险控制

风险控制是指采取措施降低风险至可接受程度的过程。风险控制应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序。

*消除风险：从根本上消除危险源，是最理想的控制措施。如停止使用危害性物质。

*替代：用危险性较小的物质或方法替代危险性较大的。如用低毒化学品替代高毒化学品。

*工程控制：通过采取工程技术措施来控制风险。如安装防护装置、设置安全距离、通风排毒等。

*管理控制：通过制定和执行规章制度、操作规程、培训教育、应急预案等管理措