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CONTENT
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修订背景
01
十八届三中全会提出“市场在资源配置中起决定性作用”
《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》:
价格机制是市场机制的核心,市场决定价格是市场在资源
配置中起决定性作用的关键。
二十届三中全会:“完善主要由市场供求关系决定要素价
格机制,防止政府对价格形成的不当干预。”
修订背景
《住房和城乡建设部办公厅关于印发工程造价改革工作方案的通知》(建办标
〔2020〕38号):推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工
程计价方式,进一步完善工程造价市场形成机制。
02(一)改进工程计量和计价规则。坚持从国情出发,借鉴国际通行做法,
修订工程量计算规范。修订工程量清单计价规范,统一工程费用组成
和计价规则。
(二)完善工程计价依据发布机制。加快转变政府职能,优化概算定
额、估算指标编制发布和动态管理,取消最高投标限价按定额计价的
规定,逐步停止发布预算定额。
(三)加强工程造价数据积累。加快建立国有资金投资的工程造价数据库,
按地区、工程类型、建筑结构等分类发布人工、材料、项目等造价指
标指数,利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据。
(四)强化建设单位造价管控责任。引导建设单位根据工程造价数据库、
造价指标指数和市场价格信息等编制和确定最高投标限价。
(五)严格施工合同履约管理。全面推行施工过程价款结算和支付,
探索工程造价纠纷的多元化解决途径和方法。
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修订目标
完善工程造价市场形成机制,提高工程造价管理水平
工程造价
合理确定有效控制
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修订思路
避免定额与清单的绑定,还原清单计价的本质
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