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违建管理和拆除

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CONTENTS

目录

违建的定义和分类

违建产生的原因

违建管理的法律依据

违建的拆除流程

违建管理的难点与对策

违建管理的未来展望

01

违建的定义和分类

违建的法律定义

非法占用土地

擅自占用土地或逾期未拆的临时建筑

未获规划许可

未取得规划许可证或违反许可证规定进行建设

01

02

违建的类型划分

未取得规划许可擅自建设。

未批先建

未按批准范围、内容施工。

超范围建设

改变建筑使用性质建成的构筑物。

擅自改变用途

违建的识别方法

核查是否取得建设工程规划许可证及许可内容。

查看规划许可

判断建设用地是否符合土地利用总体规划。

核查土地使用

02

违建产生的原因

城市规划缺失

部分公众不了解规划法规，认为自建不违法，导致违建产生。

法规意识淡薄

01

政府对预留地管理不善，监管不力，致使违法建设普遍存在。

政府监管不足

02

法律法规执行不严

监管不力

执法不严

01

政府部门监管缺失，对违法建设行为放任自流。

02

行政执法部门缺乏强制手段，执法人员责任心不强，导致违法建设得以建立。

居民法律意识淡薄

01

缺乏法律认知

部分居民不了解城市规划管理法律，误以为自建不违法。

02

逃避监管获利

为获取更多利益或赔偿，部分居民逃避政府监管，违法建设。

03

违建管理的法律依据

相关法律法规

土地管理法

依据土地管理法，非法占地建住宅需退还土地，限期拆除。

城乡规划法

城乡规划法规定，未批先建、违规建设需限期拆除，可并处罚款。

管理部门职责

负责规划许可审批，查处违建行为。

城乡规划部门

负责违建巡查、认定及拆除。

城市管理部门

违建处理程序

对疑似违建进行立案，现场勘查并收集证据。

立案调查

向违建业主下达整改或拆除通知，明确法律依据和期限。

下达通知

04

违建的拆除流程

拆除前的准备工作

执法人员现场勘查，收集建筑合法性证据，认定违建。

立案调查取证

要求当事人在指定期限内自行拆除，并载明拆除依据、救济途径。

出具限期拆除书

拆除过程的实施

调查取证，认定违法建筑并下达整改通知。

调查认定违建

01

02

责令限期拆除，逾期未拆则作出强制拆除决定并公告。

作出拆除决定

03

公告催告期满后，依法实施强制拆除行动。

实施强制拆除

拆除后的处理措施

对可回收材料回收，减少资源浪费。

回收违建材料

清理建筑垃圾，恢复场地原貌，按规划后续处理。

清理拆除场地

05

违建管理的难点与对策

难点分析

职责交叉，难以责权明析，执法“搭便车”。

多部门协作难

对违法建筑界定不清，缺乏法律常识，影响执法。

居民法治意识弱

对策建议

01

明确责任划分

细化各部门职责，建立案件移送机制，确保违建管理无死角。

02

强化执法力度

对违法建设零容忍，严格执行拆除，建立问责机制倒逼执法闭环。

案例分析

四川某农业公司案，揭示违建没收执行困境。

纸面没收难题

01

武汉曝光物业失职案例，强调物业在违建管理中的责任。

物业责任缺失

02

06

违建管理的未来展望

政策法规的完善

制定更具体的违建分类及处罚标准。

细化规定

完善违建治理法律，提高违法成本。

立法加强

城市规划的优化

优化功能区划分，提升设施利用效率，缩短通勤距离。

合理布局规划

采用立体绿化等措施，提升绿化用地产出效益，保护生态。

推广绿色基建

公众参与和监督机制

利用信息平台，鼓励公众举报违建，实时沟通提升治理效率。

公众积极举报

加大信息公开，建立奖励机制，确保公众参与权、监督权。

增强多主体监督

谢谢

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