从要素管控到系统治理：转型逻辑下的省级自然资源规划.docx

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2025-12-24 发布于中国
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从要素管控到系统治理：转型逻辑下的省级自然资源规划

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从要素管控到系统治理：转型逻辑下的省级自然资源规划

摘要：随着我国经济社会快速发展，自然资源规划在保障国家资源安全、促进可持续发展中扮演着越来越重要的角色。本文从要素管控到系统治理的转型逻辑出发，探讨省级自然资源规划的发展趋势和转型路径。首先，分析了要素管控阶段存在的问题，如规划碎片化、部门分割、政策冲突等；其次，阐述了系统治理的理念和特征，强调以系统思维、协同治理、公众参