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研究报告

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新常态下甘肃省林业产业发展面临的问题及对策

一、新常态下甘肃省林业产业发展面临的问题

1.1产业结构单一，产品附加值低

甘肃省林业产业发展中，产业结构单一的问题尤为突出。据最新统计数据显示，甘肃省林业产业以传统木材加工、林产品采集和初级加工为主，占比超过70%，而以深加工、精加工和高端产品为代表的新兴产业占比不足20%。这种产业结构的不合理导致产品附加值低，难以满足市场需求。

以木材加工为例，甘肃省木材加工企业大多以生产板材、家具等初级产品为主，产品附加值较低。据统计，2019年甘肃省木材加工企业平均产值仅为全国平均水平的60%。此外，由于缺乏品牌建设和市场推广，产品同质化严重，市场竞争力较弱。以家具市场为例，甘肃省家具产品在全国市场的占有率仅为5%，远低于广东、浙江等家具产业发达地区。

为了解决这一问题，甘肃省林业产业开始积极转型升级，发展新兴产业。例如，兰州市近年来重点发展了林药、林菌、林菜等林下经济，这些产业不仅提高了土地利用率，还增加了产品附加值。以林药产业为例，2019年兰州市林药种植面积达到10万亩，产值达到5亿元，产品远销国内外市场。这些案例表明，通过优化产业结构，发展新兴产业，可以有效提升林业产品的附加值，增强市场竞争力。

1.2技术水平落后，创新能力不足

(1)甘肃省林业产业在技术水平上存在明显的落后，这与全国平均水平相比尤为明显。据统计，甘肃省林业产业的技术装备水平约为全国平均水平的60%，在先进技术和关键设备引进方面存在较大差距。以林业机械化为例，甘肃省的机械化率仅为40%，而全国平均水平为60%。这一差距不仅影响了生产效率，也制约了产品的质量和创新。

(2)创新能力不足是制约甘肃省林业产业发展的另一个关键因素。近年来，甘肃省林业企业的研发投入占销售额的比例仅为0.5%，远低于全国林业行业1.2%的平均水平。由于研发投入不足，导致新产品研发和技术改造进程缓慢。以林木育种为例，甘肃省林木良种推广率仅为60%，远低于全国平均80%的水平，这一差距严重影响了林业生产的持续发展和产业竞争力。

(3)为了改善这一状况，甘肃省政府及相关部门开始采取一系列措施提升林业产业的技术水平和创新能力。例如，通过实施“林技推广”等项目，支持林业企业与科研机构合作，共同研发新技术和新产品。同时，加大对创新企业的扶持力度，鼓励企业增加研发投入。以兰州某林业企业为例，通过引进国内外先进技术，该企业成功研发了一款具有自主知识产权的生态板材，产品远销海外，有力提升了企业竞争力和甘肃省林业产业的整体技术水平。

1.3生态环境压力大，可持续发展挑战

(1)甘肃省地处西北内陆，生态环境脆弱，面临着巨大的压力。近年来，随着林业产业的快速发展，生态环境问题日益凸显。数据显示，甘肃省森林覆盖率仅为5.9%，远低于全国平均水平。在过度采伐和不当开发的影响下，水土流失、土地沙化等问题日益严重。例如，在河西走廊地区，由于过度放牧和森林资源破坏，土地沙化面积逐年扩大，对当地生态环境和居民生活造成了严重影响。

(2)生态环境的恶化不仅威胁着生物多样性，也对林业产业的可持续发展构成了挑战。据调查，甘肃省有近200种植物和动物物种处于濒危状态，其中不乏一些特有的珍稀物种。生态环境的破坏导致这些物种的生存环境不断恶化，生存压力加大。同时，林业产业的过度开发也加剧了生态系统的脆弱性，使得自然灾害频发。以2019年甘肃发生的森林火灾为例，由于干旱和森林资源过度利用，火灾范围扩大，造成了巨大的经济损失和生态破坏。

(3)面对生态环境压力和可持续发展挑战，甘肃省政府及相关部门高度重视，采取了一系列措施加强生态保护和林业产业的可持续发展。例如，实施天然林保护工程，严格限制采伐，恢复森林资源；推广生态农业和循环农业，减少化肥农药使用，保护土壤和水资源；加强生态修复和治理，提高生态系统的自我修复能力。以张掖市为例，通过实施生态修复工程，该市成功治理了300多万亩沙化土地，有效改善了区域生态环境，为林业产业的可持续发展创造了有利条件。这些案例表明，只有加强生态保护和可持续发展，才能确保甘肃省林业产业的长期稳定发展。

1.1产业结构单一，产品附加值低

1.1.1传统产业为主，新兴产业缺乏

(1)甘肃省林业产业在发展过程中，传统产业占据了主导地位，新兴产业相对缺乏。据统计，甘肃省林业产业中，木材加工、林产品采集和初级加工等传统产业占比超过70%，而生物制药、生态旅游、生物质能等新兴产业仅占20%左右。这种产业结构的不平衡，使得甘肃省林业产业在市场竞争中处于不利地位。

(2)传统产业的过度依赖导致甘肃省林业产业在产品附加值、市场竞争力等方面存在明显短板。以木材加工为例，甘肃省木材加工企业大多以生产板材、家具等初级产品为